МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ СВОБОДЫ СОБРАНИЙ

Станислав Юрьевич Колмаков

Станислав Юрьевич Колмаков
- Бурятский государственный университет

Ключевые слова: международные стандарты, свобода собраний, право публичных мероприятий, публичные мероприятия, Организация Объединённых Наций, Европейский Суд по правам человека

Аннотация

В статье рассматриваются международные стандарты свободы собраний, в частности, представлена система положений международных документов о свободе собраний, например, таких как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека. Описаны организации, которые призваны реализовывать международные документы, содержащие положения о свободе собраний: Организация Объединенных Наций, Европейский Суд по правам человека и др. Анализируются выработанные международными организациями резолюции, решения, комментарии и иные документы, которые содержат множество правил регулирования свободы собраний. Выделены наиболее важные вопросы реализации свободы собраний, например, вопросы пользования свободой собраний иностранцами, право манифестантов скрывать лица на публичных мероприятиях, предварительная агитация, спонтанные собрания, ответственность организаторов публичных мероприятий и многие другие. По каждому выделенному вопросу представлены позиции и толкования международных организаций. Указанные позиции формируют и являются международными стандартами свободы собраний. В заключение кратко представлены вопросы свободы собраний и допустимые способы их регулирования.

Литература

1. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 г. // СПС «КонсультантПлюс».
2. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 г. // СПС «КонсультантПлюс».
3. Конвенция о правах ребенка от 20.11.1989 г. // СПС «КонсультантПлюс».
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 от 04.11.1950 г. // СПС «КонсультантПлюс».
5. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26.05.1995 г. // СПС «КонсультантПлюс».
6. Конвенция об участии иностранцев в общественной жизни при решении вопросов местного значения (ETS № 144) (Заключена в г. Страсбурге 05.02.1992 г.) // СПС «КонсультантПлюс».
7. Резолюция ООН 15/21 A/HRC/RES/15/21 «Право на свободу мирных собраний и право на ассоциацию» (принята 30.09.2010 г. на 32 заседании Совета по правам человека Организации Объединённых Наций). URL: http://mhg-monitoring.org/sites/default/files/files/rezolyuciya_coveta_po_pravam_cheloveka_oon.pdf.
8. Рекомендация Парламентской Ассамблеи Совета Европы № 799 (1977) «О политических правах и положении иностранцев» // СПС «КонсультантПлюс».
9. Сиракузские принципы толкования ограничений и отступлений от положений Международного пакта о гражданских и политических правах. Приложение к резолюции ООН E/CN.4/1985/4 (1985). URL: http://continent-online.com.
10. Йоханнесбургские принципы «Национальная безопасность, свобода выражения мнения и доступ к информации» (приняты в Йоханнесбурге 01.10.1995 г.). URL: http://hrlibrary.umn.edu/instree/Rjohannesburg.html.
11. Руководящие принципы по свободе мирных собраний (2-е изд.). Варшава: Sungraf. 195 с. URL: http://www.osce.org/ru/odihr/83237?download=true.
12. Доклад Специального докладчика по вопросу о праве на свободу мирных собраний и праве на свободу ассоциации Майна Кайя от 21.05.2012 г. A/HRC/20/27. 26 с. URL: http://www.ohchr.org/Documents/ HRBodies/ HRCouncil/RegularSession/Session20/A-HRC-20-27_ru.pdf.
13. Доклад Специального докладчика по вопросу о праве на свободу мирных собраний и праве на свободу ассоциации от 07.08.2013 г. A/68/299. 26 с. URL: http://www.ohchr.org/RU/HRBodies/HRC/Pages/HRCIndex.aspx
14. Доклад Специального докладчика по вопросу о праве на свободу мирных собраний и праве на свободу ассоциации Майна Кайя от 24.04.2013 г. A/HRC/23/39. 26 с. URL: http://www.ohchr.org/RU/HRBodies/HRC/Pages/ HRCIndex.aspx.
15. Постановление Европейского суда по правам человека «Платформа “Врачи за жизнь” против Австрии» от 21.06.1988 г. (Plattform “Arzte Fur Das Leben” v. Austria) (Жалоба № 10126/82). URL: https://hudoc.echr.coe.int/ eng#{"tabview":["document"],"itemid":["001-57558"]}.
16. Постановление Европейского суда по правам человека от 02.10.2001 г. «Станков и Объединённая организация Македонии “Илинден” против Болгарии» (Stankov and the United Macedonian Organisation “Ilinden” v. Bulgaria). (Жалобы №№ 29221/95, 29225/95). URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{"tabview":["document"], "itemid":["001-59689"]}.
17. Постановление Европейского суда по правам человека от 09.04.2002 г. «Сисе против Франции» (Cisse v. France). (Жалоба № 51346/99). URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22tabview%22: [%22document%22],%22 itemid%22:[%22001-60413%22]}.
18. Постановление Европейского суда по правам человека от 05.03.2007 г. «Ойа Атаман против Турции» (Oya Ataman v. Turkey) (Жалоба № 74552/01) URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22tabview%22:[%22 document%22],%22itemid%22:[%22001-78330%22]}.
19. Постановление Европейского суда по правам человека «Бачковский против Польши» от 03.05.2007 г. (Bączkowski and Others v. Poland) (Жалоба № 1543/06). URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{"tabview": ["document"],"itemid":["001-68670"]}.
20. Постановление Европейского суда по правам человека «Букта и другие против Венгрии» от 17.07.2007 г. (Bukta and Others v. Hungary) (Жалоба № 25691/04). URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22tabview%22:[%22document%22],%22itemid%22:[%22001-81728%22]}.
21. Постановление Европейского суда по правам человека «Баранкевич против России» от 26.07.2007 г. (Barankevich v. Russia) (Жалоба № 10519/03). URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22tabview%22: [%22document%22],%22itemid%22:[%22001-81950%22]}.
22. Постановление Европейского суда по правам человека «Махмудов против России» от 26.07.2007 г. (Makhmudov v. Russia) (Жалоба № 35082/04). URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{"fulltext":["Makhmudov"], "documentcollectionid2":["GRANDCHAMBER","CHAMBER"]}.
23. Постановление Европейского суда по правам человека «Сергей Кузнецов против России» от 23.10.2008 г. (Sergey Kuznetsov v. Russia) (Жалоба № 10877/04). URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{"tabview": ["document"],"itemid":["001-89066"]}.
24. Постановление Европейского суда по правам человека «Баракко против Франции» от 05.03.2009 г. (Barraco v. France) (Жалоба № 31684/05). URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{"itemid":["001-117194"]}.