О НЕГАТИВНОМ ВЛИЯНИИ НА ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТОВЕРНОЙ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ ОЦЕНКИ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Аннотация
На основе действующего законодательства анализируется система факторов, негативно влияющих на формирование достоверной количественной оценки экологических преступлений. К таким факторам авторы относят: отсутствие в теории и на практике адекватных, отвечающих реальной криминогенной ситуации стратегий и тактик противодействия экологической преступности; несовершенство законодательства об ответственности за экологические преступления, выраженное в многочисленных пробелах в нормах, в нечеткости изложения диспозиций отдельных норм уголовного закона, провоцирующей ошибки толкования; несоответствие норм отечественного законодательства динамичной международной политике в сфере охраны окружающей среды; латентность экологических преступлений, в том числе и искусственная; отсутствие специальных государственных органов, целенаправленно занимающихся изучением и выявлением латентной преступности в целом и экологических преступлений в частности; препятствия к осуществлению общественного мониторинга приговоров, решений и судебных актов по делам об экологических правоотношениях; не отвечающее реальным потребностям качество методик, используемых для статистических наблюдений за экологическими преступлениями, отсутствие альтернативных форм и методик; несоответствие учета экологических преступлений, иной статистической информации; низкий уровень профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов.
Литература
2. Викторов Д.В. Уголовная ответственность за преступления против экологической безопасности и природной среды // Российская юстиция. 2013. № 7. С. 23-26.
3. Кочергин Г.М., Костыря Е.А., Минаев В.В. Криминологическая характеристика незаконной рубки лесных насаждений в контексте проблем противодействия экологической преступности // Российский следователь. 2012. № 14. С. 34-39.
4. Плешаков А.М. Уголовно-правовая борьба с экологическими преступлениями: теоретический и прикладной аспект: дис. … докт. юрид. наук. М., 1994. С. 14.
5. Попов И.В. Преступления против природной среды: теоретические основы и практика применения: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2014. С. 5.
6. Короткова А.П. Ответственность за преступления, посягающие на растительный мир (флору): законодательная регламентация, проблемы квалификации: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2007.
7. Корнева Л.С. Расследование незаконной добычи водных животных и растений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 4.
8. Максимов А.М. Уголовная политика в сфере обеспечения безопасности животного мира: концептуальные основы и перспективы оптимизации: автореф. дис. …докт. юрид. наук. Краснодар, 2015. С. 114.
9. Дворецкий М.Ю., Краснослободцева Н.В. Проблемные аспекты борьбы с экологическими преступлениями: вопросы теории и правоприменительной практики // Российская юстиция. 2013. № 5. С. 68-70.
10. Басаев Д.В. Охрана лесов: уголовно-правовые и криминологические аспекты (по материалам Республики Бурятии): автореф. дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2004. С. 23.
11. Дзиконская С.Г. Состояние и структура экологической преступности в России и проблемы ее профилактики // Экология и уголовное право: поиск гармонии: материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Геленджик, 6-9 октября 2011 г.). Краснодар, 2011. С. 79.
12. Акутаев Р.М. Латентная преступность: актуальные проблемы и понятие // Государство и право. 1997. № 12. С. 80-88;
13. Его же. Некоторые аспекты борьбы с искусственной латентной преступностью // Государство и право. 1999. № 3.
14. Приказ Генпрокуратуры РФ № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29 декабря 2005 (ред. от 20.02.2014) «О едином учете преступлений» (вместе с «Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях», «Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений», «Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов») (Зарегистрировано в Минюсте России 30 декабря 2005 № 7339).
15. Форма № 1 «Статистическая карточка на выявленное преступление»;
16. форма № 1.1 «Статистическая карточка о результатах расследования преступления»;
17. форма № 2 «Статистическая карточка на лицо, совершившее преступление»;
18. форма № 3 «Статистическая карточка о движении уголовного дела»;
19. форма № 4 «Статистическая карточка о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности»;
20. формы № 5 «О потерпевшем»; формы № 6 «О результатах рассмотрения дела судом первой инстанции»; Приложение к карточке № 6.
21. Указания Генпрокуратуры России N 65/11, МВД России № 1 от 01 февраля 2016 «О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности».
22. Приказ Генпрокуратуры России от 20 февраля 2015 № 83 «Об утверждении и введении в действие форм федерального статистического наблюдения № 1-Е «Сведения о следственной работе и дознании» и № 1-ЕМ «Сведения об основных показателях следственной работы и дознания», а также Инструкции по составлению отчетности по формам федерального статистического наблюдения № 1-Е, 1-ЕМ».
23. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2016 г. № 487 «О первоочередных мерах, направленных на создание государственной информационной системы «Единая информационная среда в сфере систематизации и кодирования информации» (вместе с «Правилами создания, изменения, ведения и применения отдельных информационных ресурсов»).
24. Плешаков А.М. Уголовно-правовая борьба с экологическими преступлениями: автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 1994.
25. Колоколов Н. Обвинительный уклон // ЭЖ-Юрист. 2015. № 36. С. 1, 6.
26. Пункт «е» ст. 114 Конституции Российской Федерации (принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 № 6-ФКЗ, от 30 декабря. 2008 № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 № 11-ФКЗ).
27. Постановление Президиума Совета судей РФ от 23 июня 2014 г. № 405 «О выполнении судами общей юрисдикции ФЗ от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в части размещения текстов судебных актов в сети Интернет на сайтах судов, мировых судей и управлений Судебного департамента в субъектах РФ.
Опубликована 2017-05-24