НЕСООБЩЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ - УГРОЗА БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА: ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ, УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ
Ключевые слова:
несообщение (недонесение) о преступлении, прикосновенность к преступлению, уголовная ответственность, уголовное законодательство, вид и категория преступления, уголовно наказуемое деяние, терроризм, безопасность, освобождение от уголовной ответственности, уголовно-правовая защищенность от преступности, правоохранительные органы
Аннотация
В статье проводится исторический анализ тенденций развития института недонесения о преступлении, выделяются этапы становления и определяются основные черты законодательного регулирования в данной области. Анализируется ответственность за несообщение о преступлении в уголовных законах зарубежных стран и стран - участников СНГ. Акцентируется внимание на вопросах, возникающих в связи с введением в российское уголовное законодательство статьи о несообщении о преступлении, обосновывается необходимость установления уголовной ответственности за данное преступление безотносительно вида и категории преступления с целью усиления уголовно-правовой защищенности государства и общества от преступности. Последовательно доказывается необходимость привлечения граждан и общества к активному противодействию современной преступности.
Литература
1. Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Соборное уложение 1649 года. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1961. С. 72.
2. Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Указ. соч. С. 74.
3. Полетаев Н. Прикосновенность к преступлению // Журнал министерства юстиции. СПб., 1862. Т. XIV. С. 53.
4. Российское законодательство X-XX вв.: в 9 т / отв. ред. А.Г. Маньков. Т. 4: Законодательство периода становления абсолютизма. М.: Юрид. лит., 1986. С. 351.
5. Российское законодательство X-XX вв. С. 331.
6. Российское законодательство X-XX вв. С. 352.
7. Полетаев Н. Указ. соч. С. 55.
8. Цит. по: Лапунин М.М. Уголовная ответственность за недоносительство: история и современность // Уголовно-правовая политика и проблемы противодействия современной преступности: сб. науч. тр. Саратов: Сателлит, 2006. С. 357-360.
9. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6: Законодательство первой половины XIX века / отв. ред. О.И. Чистяков. М.: Юрид. лит., 1988. С. 198-199.
10. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6. С. 233-234.
11. Сухоплюев И. Наказуемо ли недоносительство // Вестник советской юстиции. 1923. № 2. С. 34-35.
12. Постановление ЦИК СССР от 25 февраля 1927 г. «Положение о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления)» // Собрание Законодательства СССР. 1927. № 12. Ст. 123.
13. Постановление ЦИК СССР от 8 июня 1934 г. «О дополнении Положения о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления) статьями об изменен Родине» // Собрание Законодательства СССР. 1934. № 33. Ст. 255.
14. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. «Об уголовной ответственности за хищения государственного и общественного имущества» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1947. № 19.
15. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. «Об усилении охраны личной собственности граждан» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1947. № 19.
16. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик от 12 декабря 1958 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1959. № 1. Ст. 6.
17. Закон Союза ССР от 25 декабря 1958 г. «Об уголовной ответственности за государственные преступления» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1959. № 1. Ст. 8.
18. Закон РФ от 29 апреля 1993 № 4901 -1 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 22. Ст. 789.
19. Цит. по: Крылова Н.Е., Серебрянникова А.В. Уголовное право зарубежных стран. М., 1998. С. 123-124.
20. Уголовный Кодекс Республики Беларусь. Закон от 9.07.1999 № 275-З.
21. Уголовный Кодекс Республики Армения. Закон от 29 апреля 2003 года № ЗР-528.
22. Уголовный Кодекс Азербайджанской Республики. Закон от 30.12.1999 № 787-IQ.
23. Уголовный Кодекс Республики Казахстан. Закон от 16.07.1997 № 167.
24. Уголовный Кодекс Республики Узбекистан. Закон от 22.09.1994 № 2012-XII.
25. Федеральный закон от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» // Российская газета. 2016. 11 июля.
26. Беницкий А.С. Субъект несообщения о преступлении // Вестник Воронеж. гос. ун-та. Сер.: Право. 2015. № 2(21). С. 199.
27. Единый отчет ФКУ ГИАЦ МВД России за 2016. Форма 1-ЕГС.
28. Единый отчет ФКУ ГИАЦ МВД России за 2017. Форма 1-ЕГС.
29. Кириенко М.С. Несообщение о преступлении: старый состав в новых условиях // Адвокат. 2016. №7. С. 9-10.
30. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. М.: Азбуковник, 1999. С. 175.
31. Конституция СССР 1977 года (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.): Закон СССР от 7 октября 1977 г. № 6367-IX «О порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) СССР».
32. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174 - ФЗ (ред. от 23.04.2018) // СПС «КонсультантПлюс».
33. Кириенко М.С. Несообщение о преступлении: старый состав в новых условиях // Адвокат. 2016. №7. С. 13.
34. Батанов А.Н. Уголовная ответственность за несообщение о преступлении // Адвокатская практика. 2016. № 6. С. 43; Сичкаленко А.Ю. Несообщение о преступлении: уголовно-правовая характеристика // Уголовное право. 2016. № 6. С. 63-72.
2. Тихомиров М.Н., Епифанов П.П. Указ. соч. С. 74.
3. Полетаев Н. Прикосновенность к преступлению // Журнал министерства юстиции. СПб., 1862. Т. XIV. С. 53.
4. Российское законодательство X-XX вв.: в 9 т / отв. ред. А.Г. Маньков. Т. 4: Законодательство периода становления абсолютизма. М.: Юрид. лит., 1986. С. 351.
5. Российское законодательство X-XX вв. С. 331.
6. Российское законодательство X-XX вв. С. 352.
7. Полетаев Н. Указ. соч. С. 55.
8. Цит. по: Лапунин М.М. Уголовная ответственность за недоносительство: история и современность // Уголовно-правовая политика и проблемы противодействия современной преступности: сб. науч. тр. Саратов: Сателлит, 2006. С. 357-360.
9. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6: Законодательство первой половины XIX века / отв. ред. О.И. Чистяков. М.: Юрид. лит., 1988. С. 198-199.
10. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6. С. 233-234.
11. Сухоплюев И. Наказуемо ли недоносительство // Вестник советской юстиции. 1923. № 2. С. 34-35.
12. Постановление ЦИК СССР от 25 февраля 1927 г. «Положение о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления)» // Собрание Законодательства СССР. 1927. № 12. Ст. 123.
13. Постановление ЦИК СССР от 8 июня 1934 г. «О дополнении Положения о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления) статьями об изменен Родине» // Собрание Законодательства СССР. 1934. № 33. Ст. 255.
14. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. «Об уголовной ответственности за хищения государственного и общественного имущества» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1947. № 19.
15. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. «Об усилении охраны личной собственности граждан» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1947. № 19.
16. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик от 12 декабря 1958 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1959. № 1. Ст. 6.
17. Закон Союза ССР от 25 декабря 1958 г. «Об уголовной ответственности за государственные преступления» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1959. № 1. Ст. 8.
18. Закон РФ от 29 апреля 1993 № 4901 -1 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 22. Ст. 789.
19. Цит. по: Крылова Н.Е., Серебрянникова А.В. Уголовное право зарубежных стран. М., 1998. С. 123-124.
20. Уголовный Кодекс Республики Беларусь. Закон от 9.07.1999 № 275-З.
21. Уголовный Кодекс Республики Армения. Закон от 29 апреля 2003 года № ЗР-528.
22. Уголовный Кодекс Азербайджанской Республики. Закон от 30.12.1999 № 787-IQ.
23. Уголовный Кодекс Республики Казахстан. Закон от 16.07.1997 № 167.
24. Уголовный Кодекс Республики Узбекистан. Закон от 22.09.1994 № 2012-XII.
25. Федеральный закон от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный Кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» // Российская газета. 2016. 11 июля.
26. Беницкий А.С. Субъект несообщения о преступлении // Вестник Воронеж. гос. ун-та. Сер.: Право. 2015. № 2(21). С. 199.
27. Единый отчет ФКУ ГИАЦ МВД России за 2016. Форма 1-ЕГС.
28. Единый отчет ФКУ ГИАЦ МВД России за 2017. Форма 1-ЕГС.
29. Кириенко М.С. Несообщение о преступлении: старый состав в новых условиях // Адвокат. 2016. №7. С. 9-10.
30. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. М.: Азбуковник, 1999. С. 175.
31. Конституция СССР 1977 года (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.): Закон СССР от 7 октября 1977 г. № 6367-IX «О порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) СССР».
32. Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174 - ФЗ (ред. от 23.04.2018) // СПС «КонсультантПлюс».
33. Кириенко М.С. Несообщение о преступлении: старый состав в новых условиях // Адвокат. 2016. №7. С. 13.
34. Батанов А.Н. Уголовная ответственность за несообщение о преступлении // Адвокатская практика. 2016. № 6. С. 43; Сичкаленко А.Ю. Несообщение о преступлении: уголовно-правовая характеристика // Уголовное право. 2016. № 6. С. 63-72.
Поступила в редакцию
2018-05-22
Опубликована 2018-07-25
Опубликована 2018-07-25