ВОПРОСЫ СИСТЕМАТИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА

  • Гульфия Гафиятовна Камалова
    • ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет»
Ключевые слова: информация, информация ограниченного доступа, конфиденциальность, система, систематизация, классификация, правовой режим информации, специальный правовой режим

Аннотация

В условиях наблюдающейся тенденции расширения состава видов информации ограниченного доступа, охраняемых федеральным законом, настоятельно требуется их систематизация. Статья посвящена проблемам создания непротиворечивой и всеохватывающей системы информации ограниченного доступа. Детально анализируются основания и виды классификации тайн, которые в разное время предлагались учеными различных отраслей права, и вводится авторский вариант систематизации на основе элементом правового режима информации. Информацию ограниченного доступа предлагается делить на основные классы тайн исходя из базовой цели ограничения доступа к информации. Выделено четыре основных класса тайн: в каждый из классов тайн необходимо включать тайны, охрана конфиденциальности которых соответствует сформулированной цели ограничения доступа к сведениям, на базе которой выделен данный класс. Внутри класса систематизацию тайн предлагается осуществлять на основе комплекса признаков, выступающих элементами правового режима: объекта режима, сферы применения, специфики статуса субъектов правового режима и механизма охраны режима. Данный подход, положенный в основу законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности, позволит построить логически непротиворечивую систему информации ограниченного доступа. Основания систематизации информации ограниченного доступа и ее система должны быть отражены в специализированном федеральном законе вместе с внесением изменений в положения ныне действующих законов в целях единообразия регулирования. На основе логически обоснованной системы видов информации ограниченного доступа необходимо совершенствование всей совокупности актов, которые в той или иной мере затрагивают ее режимы.

Литература

1. Братановский С.Н. Сущность и виды специальных правовых режимов информации // Гражданин и право. 2012. № 9. С. 3.
2. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3448.
3. Пилипенко Ю.С. К вопросу о классификации правовых тайн // Журнал российского права. 2009. № 9. С. 48-55.
4. Федеральный закон от 20.02.1995 № 24-ФЗ (ред. от 10.01.2003) «Об информации, информатизации и защите информации» (утратил силу) // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609.
5. Указ Президента РФ от 6.03.1997 № 188 (в ред. от 13.07.2015) «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» // СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1127.
6. Петрухин И.Л. Личная жизнь: пределы вмешательства. М.: Юрид. лит., 1989. С. 14.
7. Фатьянов А.А. Концептуальные основы обеспечения безопасности на современном этапе // Безопасность информационных технологий. 1999. № 1. С. 27.
8. Фатьянов А.А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации: учеб. пос. М.: Юрист, 2001. С. 48;
9. Суслова С.И. Тайна в праве России: цивилистический аспект: дис… канд. юрид. наук. Иркутск, 2003. С. 41-43;
10. Волчинская Е.К. Роль государства в обеспечении информационной безопасности // Информационное право. 2008. № 4. С. 18;
11. Волчинская Е.К. О проблемах формирования правовой системы ограничения доступа к информации. 2013. № 4. С. 5;
12. Пилипенко Ю.С. К вопросу о классификации правовых тайн // Журнал российского права. 2009. № 9. С. 48-55;
13. Пилипенко Ю.С. Адвокатская тайна: теория и практика реализации: автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2009. С. 17; и др.
14. Бурдов С.Н. Административно-правовые режимы конфиденциальной информации: дис.. канд. юрид. наук. СПб., 2015. С. 105.
15. Волчинская Е.К. О проблемах формирования правовой системы ограничения доступа к информации // Информационное право. 2013. № 4.С. 5.
16. Макаров О.С. Правовое обеспечение информационной безопасности на примере защиты государственных секретов государств - участников Содружества независимых государств: дис.. докт. юрид. наук. М., 2013. С. 134.
17. Лопатин В.Н. Правовые основы информационной безопасности: курс лекций / МИФИ. М., 2000. С. 52.
18. Снытников А.А., Туманова Л.В. Обеспечение и защита права на информацию. М.: Городец-издат, 2001. С. 21.
19. Юрченко И.А. Информация конфиденциального характера как предмет уголовно-правовой охраны: дис. … канд. юрид. наук. М., 2000. С. 57.
20. Бражник С.Д. Преступления в сфере компьютерной информации. Ярославль, 2000. С. 9.
21. Салихов И.И. Информация с ограниченным доступом как объект гражданских правоотношений: дис.. канд. юрид. наук. Казань, 2004. С. 11-13.
22. Огородов Д.В. Правовые отношения в информационной сфере: дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С. 10.
23. Папаева О.К. Некоторые проблемы классификации тайн в российском уголовном законодательстве // Научный поиск. 2014. С. 41. С. 39-44.
24. Братановский С.Н. Сущность и виды специальных правовых режимов информации // Гражданин и право. 2012. № 9.
25. Огородов Д.В. Правовые отношения в информационной сфере: дис. … канд. юрид. наук. М., 2002. С. 104.
26. Пономарева Ю.В. Соотношение правовых категорий «конфиденциальность информации» и «секретность информации» // Вестник УрФО. Безопасность в информационной сфере. 2014. № 3 (13). С. 53.
27. Волчинская Е.К. О проблемах формирования правовой системы ограничения доступа к информации. С. 3-7.
28. Терещенко Л.К. К вопросу о правовом режиме информации // Информационное право. 2008. № 1.
29. Пилипенко Ю.С. К вопросу о классификации правовых тайн // Журнал российского права. 2009. № 9 (153). С. 51.
30. Сериков В.Н. К вопросу о тайнах государственных и не государственных // Право и безопасность. 2011. № 3-4. С. 122-126.
31. Терещенко Л.К. К вопросу о правовом режиме информации // Информационное право. 2008. № 1. С. 20-27.
32. Терещенко Л.К. Правовой режим информации: дис. … докт. юрид. наук. М., 2011. С. 20.
Поступила в редакцию 2015-12-04
Опубликована 2016-03-25
Раздел
Правоведение
Страницы
103-109