РОССИЙСКАЯ КРЕДИТНАЯ КООПЕРАЦИЯ В УСЛОВИЯХ ПРАВОВОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ ПОСЛЕРЕВОЛЮЦИОННОГО ВРЕМЕНИ

Владислав Владимирович Невлев

Владислав Владимирович Невлев
- АНО ВО «Белгородский университет кооперации, экономики и права»

Ключевые слова: кредитная кооперация, социалистические идеалы, потребительские кооперативы, правовое регулирование, кооперативное законодательство

Аннотация

Рассматриваются исторические условия и особенности правового становления российского кредитного законодательства в первые десятилетия советской власти. В рамках социально-политической системы советского государства значение потребительского кооперативного кредитования неоднократно переоценивалось - от полного отрицания до законодательного стимулирования кооперативных форм хозяйствования. В таких условиях кредитные потребительские кооперативы были вынуждены эволюционировать, приспосабливаясь и пытаясь сохранить те ценности и принципы, которые создавались многолетней практикой функционирования на территории Российской империи. Выделено три этапа законодательного управления кредитной кооперацией в начальный период советской государственности: годы «военного коммунизма», когда произошло замещение рыночных механизмов функционирования кредитной кооперации государственно-распределительными, приведшее к утрате самостоятельности последней; переход к новой экономической политике, ставший своеобразным «ренессансом» кооперативного потребительского кредитования и сопровождавшийся принятием ряда важных законодательных актов; и период сворачивания новой экономической политики (НЭП) при нарастании процессов коллективизации и индустриализации, поставивший точку в истории кредитных потребительских кооперативов. Противоречия политики советского государства и кооперативного кредитования определили исключение последнего из жизни российского общества на долгие годы.

Литература

1. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации. М., 2010. С. 62.
2. Невлев В.В. Эволюция кредитной потребительской кооперации в России: теоретико-правовое исследование: монография. Белгород: Изд-во БУКЭП, 2012. 190 с.
3. Сорвина Г.Н. М.И. Туган-Барановский и его книга «Социальные основы кооперации» // Социальные основы кооперации. М., 2010. С. 18.
4. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. М., 1980. Т. 19. С. 310-311, 345-354.
5. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. М., 1982. Т. 45. С. 369-377.
6. Бунин А.О. Советская власть и кредитная кооперация (октябрь 1917 - 1925 гг.). Иваново, 1998. С. 41.
7. Ленин В.И. Доклад о замене разверстки натуральным налогом // Полное собрание сочинений. М., 1982. Т. 37. С. 168.
8. Ленин В.И. К деревенской бедноте // Полное собрание сочинений. М., 1980. Т. 7. С. 159.
9. Терехов А.И. Советское кооперативное право. Харьков, 1924. С. 146.
10. Коряков И.А. Принципы кооперативного движения. Чита, 1998. С. 138.
11. Положение о кооперативных обществах и их союзах от 20 марта 1917 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемых при правительствующем Сенате. 1917. № 72. С. 414.
12. Декрет СНК РСФСР от 15 февраля 1918 г. «Об упразднении Управления по делам мелкого кредита» // Собрание узаконений рабочего и крестьянского Правительства РСФСР. 1918. № 24. Ст. 327.
13. Декрет СНК РСФСР от 3 сентября 1918 г. «О порядке открытия кредитных учреждений и их отделений» // Собрание узаконений рабочего и крестьянского Правительства РСФСР. 1918. № 52. Ст. 213.
14. Декрет СНК РСФСР от 27 января 1920 г. «Об объединении всех видов кооперативных организаций» // Собрание узаконений рабочего и крестьянского Правительства РСФСР. 1920. № 6. Ст. 37.
15. Декрет СНК РСФСР от 13 декабря 1920 г. «О финансировании кооперации» // Собрание узаконений рабочего и крестьянского Правительства РСФСР. 1920. № 99. Ст. 187.
16. Декрет СНК РСФСР от 7 апреля 1921 г. «О потребительской кооперации» // Собрание узаконений рабочего и крестьянского Правительства РСФСР. 1921. № 26. Ст. 150.
17. Декрет СНК РСФСР от 16 августа 1921 г. «О сельскохозяйственной кооперации» // Собрание узаконений рабочего и крестьянского Правительства РСФСР. 1921. № 34. Ст. 85.
18. Декрет СНК РСФСР от 27 января 1920 г. «О кредитной кооперации» // Собрание узаконений рабочего и крестьянского Правительства РСФСР. 1922. № 4. Ст. 41.
19. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1922. № 71. Ст. 904.
20. Декрет СНК РСФСР от 27 января 1920 г. «О кредитной кооперации» // Собрание узаконений рабочего и крестьянского Правительства РСФСР. 1922. № 4. Ст. 41.
21. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. М., 1983. Т. 2. С. 585.
22. Декрет СНК РСФСР от 24 августа 1924 г. «О сельскохозяйственной кооперации» // Собрание узаконений рабочего и крестьянского Правительства РСФСР. 1924. № 5. Ст. 47.
23. Положение о системе сельскохозяйственного кредита от 7 января 1927 г. // Собрание законодательства СССР. 1927. № 4. Ст. 39.
24. Положение о кооперативном кредите от 18 января 1927 г. // Собрание законодательства СССР. 1927. № 35. Ст. 364.
25. Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 18 октября 1929 г. «О сельскохозяйственной кооперации и ее работе» // Собрание законодательства СССР. 1929. № 61. Ст. 565.
26. Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 30 января 1930 г. «О кредитной реформе» // Собрание законодательства СССР. 1930. № 8. Ст. 98.