К ВОПРОСУ О ПРИНЦИПАХ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Татьяна Анатольевна Малыхина

Татьяна Анатольевна Малыхина
- Академия управления МВД России

Ключевые слова: дисциплинарное производство, принципы дисциплинарного производства, административный процесс, органы внутренних дел

Аннотация

Исследуются принципы дисциплинарного производства, осуществляемого в органах внутренних дел, выделенные на основе общих принципов административного процесса, рассматриваемых в теории административного права, и анализа норм действующего законодательства, регулирующего порядок привлечения сотрудников к дисциплинарной ответственности. В системе принципов выделяется принцип, присущий только такому виду административного производства, как дисциплинарное производство, осуществляемое в органах внутренних дел, - принцип ранжирования объема полномочий по наложению дисциплинарных взысканий. Рассматривается содержание принципов дисциплинарного производства с учетом особенностей процессуальной деятельности, связанной с привлечением сотрудников органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности. На основе выделенной системы принципов автором определяется цель дисциплинарного производства в органах внутренних дел и формируется комплекс задач, обеспечивающих ее достижение. Выделенные принципы в совокупности рассматриваются в качестве системы, отражающей сущность самого дисциплинарного производства. Делается вывод о необходимости нормативного закрепления выделенных принципов дисциплинарного производства, осуществляемого в органах внутренних дел.

Литература

1. О дисциплинарном уставе сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. № 1377 // СЗ РФ.2012. № 43. Ст.5808.
2. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.
3. О некоторых вопросах применения мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 6 мая 2013 г. №241 // Российская газета. 2013.19 июля.
4. Административное право России: курс лекций / под ред. Н.Ю. Хаманевой. М.: Проспект, 2007.
5. Адушкин Ю.С. Дисциплинарное производство в СССР / под ред.В.М. Манохина. Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 1986.
6. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. М.: Зерцало-М, 2007.
7. Большая советская энциклопедия. 2-е изд. Т. 46.
8. Джуха О.В. Принципы административно-юрисдикционного процесса: дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2011.
9. Козлов Ю.М. Административное право: учебник. М.: Юристь, 2007.
10. Кононов П.И. Основные категории административного права и процесса: монография. М.: Юрлитинформ, 2013.
11. Коренев А.П. Административное право России: учебник. 4-е изд. М.: Московская академия МВД России; Центр юридической литературы «Щит», 2002.
12. Костенков М.В., Куракин А.В., Кононов А.М., Кононов П.И. Актуальные проблемы административного права: учебник для студ. вузов, обуч. по спец. «Юриспруденция». М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.
13. Лапина М.А. Административная юрисдикция в системе административного процесса: монография. М.: Финансовый университет, 2013.
14. Леженин А.В. Административная юрисдикция органов внутренних дел: курс лекций. Воронеж: Воронежский институт МВД России, 2012.
15. Макаров М.Г. Категория «цель» в марксистской философии и критика телеологии. Л.: Наука, 1977.
16. Мухин А.А., Мухина И.А. Административное право России: учеб.пос. Ижевск: Изд-во Удм. ун-та, 2010.
17. Никифоров А.В. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел: дис. … канд. юрид. наук. Омск, 1998.
18. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Азь Ltd., 1992.
19. Петрухин И.Л., Батуров Г.П., Морщакова Т.Г. Теоретические основы эффективности правосудия. М.: Наука, 1979.
20. Михайловская И.Б. Цели управления в сфере правоохранительной деятельности // Теория управления в сфере правоохранительной деятельности / под ред. В.Д. Малкова. М.: Академия МВД СССР, 1990. Гл.VIII.
21. Философский словарь. Ростов н/Д: Феникс, 2010.
22. Хорев А.А. Принципы производства по делам об административных правонарушениях: автореф. дис.. канд. юрид. наук. М.: Моск. ун-т МВД РФ, 2009.
23. Шушпанов С.А. Должностной проступок как основание дисциплинарной ответственности государственного служащего: дис..канд. юрид. наук. Саратов, 2002.
24. Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М.: Юрид.лит., 1979.
25. Якимов А. Ю. Принципы административно-юрисдикционного процесса // Государство и право. 1999. № 5.
26. Яковлев Г.С. Аппарат управления: принципы организации. М.: Юрид. лит.,1974.