ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ УЧАСТИЯ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ОБЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (ОПЫТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ)

Алексей Егорович Загребин; Игорь Леонидович Поздеев

Алексей Егорович Загребин
- ФГБУН «Удмуртский институт истории, языка и литературы» Уральского отделения РАН
Игорь Леонидович Поздеев
- ФГБУН «Удмуртский институт истории, языка и литературы» Уральского отделения РАН

Ключевые слова: гражданское общество, общественный контроль, общественная палата, государственный орган, Удмуртская Республика

Аннотация

На примере Общественной палаты Удмуртской Республики анализируются организационно-правовые аспекты участия институтов гражданского общества в региональной системе общественного контроля за деятельностью органов государственной власти. Рассмотрена история формирования палаты, опыт работы в общественной экспертизе законопроектов, представлены основные результаты деятельности, обозначены проблемы и перспективы дальнейшей работы. Авторы приходят к выводу, что на данный момент в Удмуртской Республике сложилась и стабильно функционирует система общественного контроля, ключевым и наиболее эффективным элементом которой является Общественная палата Удмуртской Республики. Сложившаяся нормативно-правовая база придаёт юридически гарантированную оптимальность функционированию и развитию институтов общественного контроля в Удмуртской Республике. Дальнейшее усиление эффективности деятельности системы общественного контроля в Удмуртской Республике видится в правовом закреплении финансовой и организационной самостоятельности субъектов общественного контроля, прежде всего ведомственных общественных советов.

Литература

1. Доклад об эффективности проводимых в Российской Федерации антикоррупционных мероприятиях и участии институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики за 2013 год. М.: Общественная палата Российской Федерации. 2013. С. 5.
2. Околеснова О.А. Значение общественных интересов при осуществлении общественного контроля // Гражданское общество в России и за рубежом. 2013. № 4. С. 20.
3. Киричёк Е.В. Гражданский (общественный) контроль за деятельностью органов публичной власти в сфере обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 9. С. 1095.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Российская газета. 2014. №6435. С. 15.
5. Федеральный закон от 04.04.2005 № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» // Российская газета. 2005. №3739. С. 14.
6. Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2006. №4061. С. 10.
7. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета. 2009. №4849. С. 12.
8. Закон Удмуртской Республики от 28 ноября 2006 г. № 749-III «Об общественной палате Удмуртской Республики» // Общественная палата Удмуртской Республики: официальный сайт. URL: http://op.udmurt.ru/ index.php?option=com_content&view=article&id=46:zakon&catid=34:norm-documents2&Itemid=54 (дата обращения: 20.06.2014).
9. Социологический портрет Общественной палаты Удмуртской Республики 2009 - 2011 гг. // Общественная палата Удмуртской Республики: официальный сайт. URL: http://op.udmurt.ru/index.php?option=com_content& view=category&id=39&Itemid=68 (дата обращения: 20.06.2014).
10. Тенсин М.В. Феномен «неотрибализма» в контексте современной этнополитической жизни (конец XX-начало XXI в.): автореф. дис.. канд. ист. наук / УдГУ. Ижевск, 2006. С. 14.
11. Доклад председателя Общественной палаты Удмуртской Республики «О результатах работы (второго состава) Общественной палаты Удмуртской Республики за 2009-2012 годы» // Общественная палата Удмуртской Республики: официальный сайт. URL: http://op.udmurt.ru/index.php?option=com_content&view=article& id=447:2013-01-11-11-57-18&catid=70:2012-&Itemid=77 (дата обращения: 22.06.2014).
12. Экологическую ситуацию в Удмуртии обсудили в Общественной палате // Общественная палата Удмуртской Республики: официальный сайт. URL: http://op.udmurt.ru/index.php?option=com_content&view=article& id=589:2014-12-19-06-18-11&catid=36:novosti2 (дата обращения: 16.01.2015).
13. Иванцов Г. Общественная палата голосует за профессионалов // Удмуртская правда. 2014. № 65. С. 3.
14. Указ Главы Удмуртской Республики от 24 апреля 2014 г. № 152 «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики» // Сайт Министерства экономики Удмуртской Республики. URL: http://economy.udmurt.ru/about/minec/sovet/Ukaz_ob_obschstvennyh_sovetah.pdf (дата обращения: 22.06.2014).
15. Заседание Общественно-консультативного совета проведено в зале совещаний УФМС России по Удмуртской Республике // Сайт Управления Федеральной миграционной службы по удмуртской Республике. URL: http://fms-udm.ru/services/press-sluzhba/news/show/zasedanie-obschestvenno-konsultativnogo-soveta-provedeno-v-zale-soveschanij-ufms-rossii-po-udmurtskoj-respublike (дата обращения 16.01.2015).