РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  • Григорий Борисович Коровин
    • ФГБУН «Институт Экономики Уральского отделения Российской академии наук (ИЭ УрО РАН)»
Ключевые слова: региональная экономика, институты развития, промышленность, промышленная политика, мультисубъектная промышленная политика

Аннотация

Исследование направлено на решение проблемы недостаточной эффективности реализации государственной промышленной политики в России. В развитых странах уже оформился переход от государственной промышленной политики к политике, проводимой на основе учета мнения многих заинтересованных сторон. Методология предлагаемого решения заключается в применении мультисубъектного подхода, который подразумевает открытость, множественность целей субъектов, многомерность их связей, возникновение специальных эффектов и свойств, взаимную передачу знаний и обучения. Его реализация приводит к совмещению целей субъектов промышленной политики в рамках определенного консенсуса. В результате проведенного исследования создана матрица институтов поддержки развития отрасли с выделением отдельных мер по усилению межпредметного взаимодействия. Оценен опыт регионов РФ в создании институтов, расширяющих круг разработчиков промышленной политики. Определены этапы разработки политики, на которых возможно использование мультисубъектного подхода в форме привлечения отдельных экспертных групп, представителей общества и науки, учета мнения более широких групп населения. Такая стратегия позволяет широкому кругу участников вносить свой вклад в развитие приоритетов региональной промышленной политики на соревновательной, конкурентной основе. Сама промышленная политика при таком подходе становится более взвешенной, сбалансированной, учитывающей действительные интересы всех заинтересованных в ее проведении сторон.

Литература


  1. Татаркин А.И., Романова О.А. Промышленная политика: генезис, региональные особенности, законодательное обеспечение // Экономика региона. 2014. № 2. С. 9-21.

  2. Полтерович В.М. Промышленная политика: рецепты или институты // Журнал новой экономической ассоциации. 2014. № 2 (22). С. 190-195.

  3. Романова О.А., Стариков Е.Н. Изменение вектора промышленной политики и возможности инновационного развития индустриальных регионов // Экономика региона. 2015. №3. С. 322-333.

  4. Дементьев В.Е. Об ориентирах промышленной политики // Журнал новой экономической ассоциации. 2014. №2 (22). С. 195-200.

  5. Кузнецов Б.В., Симачев Ю.В. Эволюция государственной промышленной политики в России // Журнал новой экономической ассоциации. 2014. № 2 (22). C. 152-178.

  6. Идрисов Г.И. Промышленная политика России в современных условиях. М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2016. 160 с.

  7. Cimoli, Dosi G., Nelson R., Stiglitz J. E. Institutions and Policies Shaping Industrial Development. Initiative for Policy Dialogue. 2008.

  8. HochfeldKabel C. Sustainable Industrial Policy for Europe: Governing the Green Industrial Revolution. Green European Foundation. March 2010.

  9. Andreoni Varieties of Industrial Policy: Models, Packages and Transformation Cycles. Initiative for Policy Dialogue. University of Cambridge. 2016.

  10. New Industrial Policy and Manufacturing: Options for International Trade Policy. International Centre for Trade and Sustainable Development. World Economic Forum.

  11. Норт Д. Уоллис Дж., Уэбб С., Вайнгаст Б. В тени насилия: уроки для обществ с ограниченным доступом к политической и экономической деятельности // Докл. к XIII Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества (3-5 апр. 2012 г.). М.: Изд. дом Высш. шк. экономики, 2012. 48 с.

  12. Полтерович В.М. От социального либерализма – к философии сотрудничества // Общественные науки и современность. 2015. № 4. С. 41-64.

  13. Киселев В.И. Модели взаимодействия бизнеса и власти в субъектах Российской Федерации // Стратегия устойчивого развития регионов России. 2013. № 17. С. 18-23.

  14. Бирюков С.В. Регионализм в современной России: проблемы и перспективы. М.: Теис, 2011. 135 с.

  15. Коровин Г.Б. Законодательное регулирование развития промышленности в индустриальных регионах России // Вестн. Удм. ун-та. Сер. Экономика и право. 2016. Т. 26, вып. 3. С. 97-106.

  16. Коровин Г.Б. Институализация мультисубъектной промышленной политики в регионах России // Экономика. Налоги. Право. 2016. Т. 9, № 5. С. 113-121.

  17. Ling Chen, Barry Naughton An institutionalized policy-making mechanism: China’s return to techno-industrial policy, In Research Policy. 2016. Vol. 45. Iss. 10. P. 2138-2152.

Поступила в редакцию 2019-04-22
Опубликована 2019-05-24
Раздел
Экономика
Страницы
292-298