ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СУДОМ ХОДАТАЙСТВ СЛЕДОВАТЕЛЯ О ПРОИЗВОДСТВЕ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ, ОГРАНИЧИВАЮЩИХ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА

  • Лариса Геннадьевна Татьянина
    • ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»
Ключевые слова: суд, следователь, постановление, санкционирование, следственные действия, процессуальный порядок, ограничения, время, эффективность, права личности, протокол, судебное заседание, целесообразность

Аннотация

Уголовно-процессуальное законодательство РФ, предусмотрев дачу судом разрешения на проведение ряда следственных и процессуальных действий, не урегулировало однозначно порядок рассмотрения ходатайств следователя и принятия решения. Различный подход ученых и практиков к деятельности суда при даче указанных разрешений - судебное санкционирование или судебный контроль - обусловил необходимость установления порядка принятия соответствующих решений. Действующее положение ч. 2 ст. 165 УПК РФ, которое соответствовало порядку рассмотрения ходатайств в рамках судебного санкционирования, не отвечало требованиям принятия решения при разрешении конфликта в рамках осуществления правосудия. Учитывая позиции Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, суды при разрешении ходатайств следователя и дознавателя о проведении следственных и иных процессуальных действий стали проводить судебное заседание по рассмотрению указанных ходатайств с составлением протокола судебного заседания, фактически создавая новую форму судопроизводства, требующую рассмотрения вопроса с участием сторон, что в безусловном порядке должно быть при использовании аудиопротоколирования судебного заседания. Использование указанного порядка ставит под сомнение возможность и целесообразность проведения следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан, поскольку разглашение планов следователя и дознавателя, направленных на получение доказательств, фактически приводит к беспредметности осуществления указанных следственных действий. В статье обосновывается необходимость урегулирования порядка судебного санкционирования в целях обеспечения надлежащего процесса доказывания при соблюдении прав и свобод граждан.

Литература

1. Лопаткина Н.А. Институт судебного контроля на досудебных стадиях уголовного процесса России: дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2002. С. 49;
2. Муратова Н.Г. Система судебного контроля в уголовном судопроизводстве. Вопросы теории, законодательного регулирования и практики: дис. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2004.
3. Рябцева Е.В. Судебное санкционирование в уголовном процессе России. М.: Юрлитинформ, 2010;
4. Рябцева Е.В. Судебное санкционирование по избранию заключения подозреваемого (обвиняемого) под стражу: проблемы процессуальной регламентации // Российская юстиция. 2010. № 3. С. 35-38;
5. Татьянин Д.В. Некоторые проблемы санкционирования следственных действий и заключения под стражу обвиняемого или подозреваемого // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2009. № 3. С. 23-24;
6. Татьянин Д.В. Дисбаланс в обеспечении прав и свобод личности в уголовном судопроизводстве // Научные труды. Российская академия юридических наук. М., 201. С. 741-747;
7. Абашева Ф.А. Конституционные гарантии судебного санкционирования // Уголовно-правовая политика: тенденции развития. Ижевск, 2018. С. 15-19.
8. Якимович Ю.К., Ленский А.В, Трубникова Т.В. Дифференциация уголовного процесса. Томск, 2001. C. 70-71;
9. Шамардин А.А., Адильшаев Э.А. О соотношении правосудия, судебного контроля и судебного санкционирования в уголовном процессе // Труды Оренбургского ин-та (филиала) Московской гос. юрид. академии. 2010. № 11. С. 415-425;
10. Адильшаев Э.А., Татьянина Л.Г. Судебное санкционирование как особое производство // Вестник Удм. ун-та. Сер.: Экономика и право. 2011. № 4. С. 147-152;
11. Адильшаев Э.А. Судебное санкционирование в уголовном процессе России. М.: Юрлитинформ, 2013.
12. Татьянина Л.Г. Судебное санкционирование как гарантия охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве // Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве: материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 50-летию д.ю.н., проф.О.А. Зайцева. 2011. С. 436-439;
13. Днепровская М.А. Правосудие, судебный контроль, судебное санкционирование в уголовном судопроизводстве // Сибирские уголовно-процессуальные и криминалистические чтения. 2013. № 1 (4). С. 23-28;
14. Фонова Т.П. К вопросу о соотношении судебного контроля и судебного санкционирования как форм обеспечения прав личности при производстве по уголовному делу // Центральный научный вестник. 2017. Т. 2, № 5 (22). С. 25-27.
15. ГПК РСФСР от 11.06.1964 // СПС «КонсультантПлюс».
16. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс».
17. Маслов В.В. Порядок судебного рассмотрения материалов об ограничении конституционных прав и свобод граждан при производстве оперативно-розыскных мероприятий // Российский юридический журнал. 2011. № 2 (77). С. 122-130.
18. Баженов С.В. Результаты оперативно-розыскных мероприятий судебного санкционирования в судопроизводстве // Труды Академии управления МВД России. 2018. № 3 (47). С. 8-12.
19. Луценко П.А. Некоторые аспекты законодательной регламентации процедуры судебного санкционирования производства следственных действий // Кутафинские чтения: материалы V Междунар. науч.-практ. конф. М.: МГЮА, 2014. С. 128-129; и др.
20. О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ): Постановление Пленума Верховного Суда Российской федерации от 1 июня 2017 года № 19 // СПС «КонсультантПлюс».
21. См.: Ковтун Н.Н. Судебное «санкционирование» следственных действий // Уголовное судопроизводство. 2017. № 3. С.15-19.
22. О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ): Постановление Пленума Верховного Суда Российской федерации от 1 июня 2017 года № 19 // СПС «КонсультантПлюс».
23. О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан (статья 165 УПК РФ): Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июня 2017 года № 19 // СПС «КонсультантПлюс».
24. См.: Аскерова И.Ф. К вопросу о протоколах судебного заседания, составляемых при рассмотрении дел в порядке особого производства // Вестник Удм. ун-та. Сер.: Экономика и право. 2019. Т. 29, вып. 2. С. 244-248.
Поступила в редакцию 2019-12-16
Опубликована 2020-03-02
Раздел
Правоведение
Страницы
159-164