ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕНСИОННЫХ РЕФОРМ В РОССИИ

Светлана Валерьевна Люминарская

doi:10.35634/2412-9593-2020-30-3-406-411

Светлана Валерьевна Люминарская
- ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

DOI: https://doi.org/10.35634/2412-9593-2020-30-3-406-411

Ключевые слова: правовое обеспечение, изменение законодательства, пенсионные реформы, презумпция знания закона, юридическая техника, качество законодательства, стабильность правового регулирования

Аннотация

В статье представлен общий анализ правового обеспечения ряда ключевых изменений пенсионного законодательства, проводимых в Российской Федерации в период с начала 2002 года по настоящее время. Исследуются вопросы качества нормативно-правовых актов, регулирующих пенсионные отношения с позиций юридической техники. Выявлен ряд негативных тенденций и дефектов правового регулирования, обозначены проблемные аспекты, возникающие в процессе изменения пенсионного законодательства, затрудняющие доступность правовых актов и ставящие под сомнение презумпцию знания закона. Особое внимание обращено на правовое обеспечение последнего этапа пенсионной реформы, связанного с повышением пенсионного возраста с 1 января 2019 года. Дана критическая оценка ряду законодательных решений, вызывающих трудности в реализации гражданами своих пенсионных прав. Обосновывается необходимость повышения качества правового регулирования в пенсионной сфере, что невозможно без проведения систематизации пенсионного законодательства.

Литература

1. Головина А.А. Дефекты законодательной техники как препятствие обыденному толкованию права // Журнал российского права. 2017. № 4 (244). С. 16-26.
2. Головкин Р.Б., Трофимова Н.Н. Понятие «юридическая реформа» // Вестник Владимирского юридического института. Владимир, 2014. С. 168-172.
3. Гущев М.Е. Изменение законодательства России: проблемы теории и практики: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Нижегор. акад. МВД России. Н. Новгород, 2006. 32 с.
4. Маматказин И.Р. Страховая пенсия как показатель качества трудовой жизни // За права трудящихся! Повышение качества трудовой жизни как стратегическая задача государства и профсоюзов: материалы Пятой Междунар. науч.-практ. конф. (Екатеринбург, 18-19 дек. 2019 г.) / Урал. гос. юрид. ун-т, Профсоюз работников СЮИ-УрГЮА-УрГЮУ; под общ. ред. Н. А. Новиковой. Екатеринбург, 2019. С. 210-217.
5. Томин В.А. Юридическая техника: учеб.пособие. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2015. 84 с.