СТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В РСФСР В НАЧАЛЕ 1920-Х ГОДОВ (НА МАТЕРИАЛАХ ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА ВОТСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ)

Ольга Геннадьевна Клёцкина

Ольга Геннадьевна Клёцкина
- ФГБОУ ВО «Ижевский государственный технический университет имени М. Т. Калашникова»

Ключевые слова: местные бюджеты, расходы местных бюджетов, доходы местных бюджетов, сметы, сводки, дефицит бюджета, исполком

Аннотация

В статье рассматривается процесс создания местных бюджетов в период новой экономической политики на основе архивных документов финансового отдела Вотской Автономной Области (ВАО). Исследование раскрывает роль Совнаркома и ВЦИК в реализации бюджетной реформы. Выявлено влияние кадрового потенциала губерний и областей на процесс формирования уездных, городских и волостных бюджетов. Статья содержит описание порядка составления ориентировочных годовых и квартальных бюджетов, подготовки финансовой отчётности. Особое внимание обращается на структуру расходов и доходов местных бюджетов, особенности взаимоотношений местных исполкомов с Наркоматом финансов по вопросам финансирования дефицитов местных бюджетов; делается вывод о соответствии межбюджетных отношений первой половины 1920-х гг. принципам демократического централизма, составлявшим основу политического развития РСФСР.

Литература

1. Караваева И. В., Архипкин И. В. Формирование органов местного самоуправления и их финансовой базы в годы нэпа // Экономическая история СССР: очерки / рук. авт. колл. Л. И. Абалкин. М.: ИНФРА-М, 2010. С. 369-411.
2. Ленин В. И. О демократизме и социалистическом характере Советской власти // Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 36. М.: Изд-во полит. литературы, 1981. С. 481.
3. Рейнгольд И. И. Финансовая политика нэпа: от развёрстки и монополии к обложению // Финансовое оздоровление экономики: опыт нэпа: сб. / сост. А. И. Казьмин. М.: Моск. рабочий, 1990. С. 43-64.
4. Справочник по административно-территориальному делению Удмуртии. 1917-1991 гг. / науч. ред. А. А. Тронин. Ижевск: Удмуртия, 1995. 744 с.
5. Центральный государственный архив Удмуртской Республики (ЦГА УР).