ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ: ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМОЙ В ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Тамара Николаевна Маматюк

Тамара Николаевна Маматюк
- Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко

Ключевые слова: правовое регулирование, общественные организации, устав, уголовно-исполнительная система, законодательство, закон, статистика, места принудительного содержания, профилактика, несовершеннолетние, осужденные, эксперимент

Аннотация

Рассматриваются правовое регулирование общественных организаций в Приднестровской Молдавской Республике (ПМР) и проблемы взаимодействия с уголовно-исполнительной системой. Обозначены правовые основы деятельности системы наказаний, в которую входит большой комплекс нормативно-правовой базы Приднестровья. Дается определение общественных объединений, в состав которых входят общественные организации. Приведены данные исследований по общественным организациям ПМР, примеры уставов организаций, взаимодействующих с уголовно-исполнительной системой. Определены проблемные моменты законодательного и практического взаимодействия. Приводятся статистические данные. Отмечено отсутствие в уголовно-исполнительном законодательстве РФ и ПМР четких правовых критериев привлечения общественных организаций в деятельность уголовно-исполнительной системы, не закреплены механизмы взаимодействия, нахождения и проведения профилактических мероприятий общественными организациями на территории мест принудительного содержания. Вносятся конкретные предложения о повышении роли общественных организаций с использованием эксперимента и другие актуальные предложения.

Литература

1. История создания Государственной службы исполнения наказания Министерства Юстиции ПМР. URL: http://gsinpmr.org/page/istoriya
2. Конституция Приднестровской Молдавской Республики. Принята на всенародном референдуме 24 декабря 1995 г. // СЗ МР. 96-1.
3. Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности. М., 1993. С. 15.
4. Общая теория государства и права / под ред. В.В. Лазарева. М., 1999. С. 25.
5. Закон об общественных объединениях от 28 января 2000 года №240-3 // СЗ МР. 2000-1.
6. Минюст ПМР: Государственная служба регистрации и нотариата. URL: http://www.minjust.org/web.nsf/all/ %D0%93%D0%A1%D0%A0%D0%B8%D0%9D.
7. Минюст ПМР: Государственная служба регистрации и нотариата. http://www.minjust.org/web.nsf/all/ %D0%93%D0%A1%D0%A0%D0%B8%D0%9D.
8. Краткая характеристика уголовно-исполнительной системы. URL: http://www.fsin.su/structure/ inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS.
9. Статистические данные ГСИН МЮ ПМР. URL: http://gsinpmr.org
10. Лысенко В.В. Конституционно-правовые основы внутригосударственной и международной деятельности общественных объединений (в контексте опыта Российской Федерации, Республики Молдова и Приднестровья): дис. …докт. юрид. наук. М., 2016. С. 221.
11. Афоничкин С.Н Участие общественности в деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе: дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. 229 с.
12. Борсученко С.А. Контроль за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания: монография. М.: РПА Минюста России, 2013. 130 с.
13. Детков М.Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России. М.: Вердикт-Ш, 1999. 448 с.
14. Павлов А.А. Участие общественности в деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе: дис. … канд. юрид. наук. Вологда, 2009. 222 с.
15. Александров А.С. Общественный контроль за обеспечением прав несовершеннолетних осужденных к лишению свободы: автореф. дис. …канд. юрид. наук. Вологда, 2014. 24 с.
16. Уголовно-исполнительный кодекс ПМР от 19.07.2002т. № 1 60-З-III // САЗ 02-29. Ч. 1.Ст. 8.
17. Общая часть нового Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации: результаты теоретического моделирования / под ред. В.И. Селиверстова. М.: ИД «Юриспруденция», 2016. С. 41, 47.