ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СФЕРЫ ДЛЯ ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРОВ

  • Арсений Андреевич Бабич
    • ПАО «Газпром»
Ключевые слова: охрана окружающей среды, государственно-частное партнерство, соглашение о государственно-частном партнёрстве, инвестиционная привлекательность

Аннотация

В статье рассмотрены проблемы правового регулирования государственно-частного партнерства в области охраны окружающей среды, процедуры заключения соглашения о государственно-частном партнерстве в рамках Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также повышения инвестиционной привлекательности сферы охраны окружающей среды для частных партнеров. Актуальность данной темы обусловлена тем, что на текущий момент как проекты, направленные на охрану окружающей среды, так и проекты в других отраслях экономики реализуются в основном в рамках концессионного законодательства, а нормы профильного законодательства остаются невостребованными участниками этих отношений. По мнению автора, причинами такого положения вещей являются, в том числе, рассматриваемые в статье проблемы. Выводы, полученные в рамках исследования, могут быть использованы при построении модели правового регулирования государственно-частного партнерства в области охраны окружающей среды, а также для формирования научно-обоснованных предложений по совершенствованию законодательства. Кроме того, инвестиционная привлекательность экологической сферы для частных партнеров является и экономической тематикой, поэтому она представляет интерес для изучения учеными-экономистами, чьи исследования и предложения в этой области будут важны для юридического сообщества.

Литература

1. Официальный сайт платформы поддержки инфраструктурных проектов. URL: https://rosinfra.ru/project.
2. Исследование «Государственно-частное партнерство в России 2016-2017: текущее состояние и тренды, рейтинг регионов» / Ассоциация «Центр развития ГЧП». М., 2016. С. 2-14.
3. Приказ Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 864 «Об утверждении порядка проведения предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта»// Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru.
4. Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1388 «Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства»// Собрание законодательства РФ. 2015. № 52 (ч. I). Ст. 7613.
5. Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1514 «О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества» // Собрание законодательства Р. 2016. № 2 (ч. I). Ст. 388.
6. Приказ Минэкономразвития России от 30.11.2015 № 894 «Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru.
7. Цит. по: Тихомиров Ю.А. Эффективность закона: от цели к результату // Журнал российского права. 2009. № 4.
8. Рыженков А.Я. Правовые проблемы развития экологического предпринимательства в Российской Федерации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 1. С. 66-70.
9. Барков А.В., Гришина Я.С. Методологические основы конструирования российской модели правового обеспечения экологического предпринимательства // Гражданское право. 2018. № 4. С. 4-8.
10. Госкомпании переведут с бензина на природный газ: сколько это стоит и кому выгодно?. URL: https://www.novayagazeta.ru/articles/2018/12/22/79027-gaz;
11. В Ростовской области стартовал пилотный проект ускоренного развития газомоторного рынка. URL: http://gazprom-gmt.ru/press-center/news/V_Rostovskoy_ oblasti_startoval_pilotnyiy_proekt_uskorennogo_razvitiya_gazomotornogo_ryinka
12. Shell удвоит инвестиции в зеленую энергетику. URL: https://www.vedomosti.ru/business/news/2018/ 12/26/790393-shell.
13. Пышьева Е.С. Мелиорация земель: земельно-правовой, аграрно-правовой и цивилистический подходы: монография. М.: Юстицинформ, 2018. 234 с.
Поступила в редакцию 2019-08-12
Опубликована 2019-11-25
Раздел
Правоведение
Страницы
794-800