ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВРЕДНОГО ФИЗИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ВИДЕ ШУМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Сергей Александрович Гагарин; Мария Байрамалиевна Уаге

doi:10.35634/2412-9593-2020-30-2-249-255

Сергей Александрович Гагарин
- ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»
Мария Байрамалиевна Уаге
- ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

DOI: https://doi.org/10.35634/2412-9593-2020-30-2-249-255

Ключевые слова: шум, негативное воздействие, санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы, время тишины

Аннотация

Исследуются положения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, регулирующие ограничения негативного физического воздействия на среду обитания и окружающую среду. Рассмотрены положения регионального законодательства, которые направлены на регулирование вопросов обеспечения тишины и покоя граждан. Авторы отмечают, что Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации не содержит прямого запрета на совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, однако соответствующие ограничения действуют почти в каждом субъекте Российской Федерации. В статье дан анализ правового регулирования отношений, связанных с обеспечением покоя и тишины в ряде субъектов Российской Федерации. В региональных актах указываются конкретные возбраняемые действия, за совершение которых предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. В статье выделены общие черты и отличительные особенности законодательства субъектов Российской Федерации в области акустического воздействия. Делается вывод о необходимости выработки единого подхода к обеспечению тишины в Российской Федерации.

Литература

1. Иванов Н.И., Шашурин А.Е., Буторина М.В. Законодательное регулирование в области шума в Российской Федерации: недостатки и пути улучшения // Защита от повышенного шума и вибрации: сб. докл. Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием, 19-21 марта 2019 г., СПб. / под ред. Н.И. Иванова. СПб., 2019. С. 15-24;
2. Цукерников И.Е., Шубин И.Л., Невенчанная Т.О. Современные требования к обеспечению нормативных параметров шума в жилых, общественных и производственных зданиях и на территории жилой застройки. Нормативно технические документы, разработанные НИИСФ РААСН и введенные в 2016-18 гг. // Там же. С. 57-70.
3. Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18. Ст. 2222.
4. Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 2. Ст. 133.
5. Собрании законодательства Российской Федерации. 1999. № 14. Ст. 1650.
6. Утв. Постановлением Госстроя СССР от 14.06.1977 № 72.
7. Утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 № 36.
8. СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. М.: Информ.-издат. центр Минздрава России, 2010.
9. СанПиН 2.2.4.3359-16. Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. М.: Информ.-изд. центр Минздрава России, 2017.
10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1.
11. Кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 21 марта 2012 г. № 88-АПГ12-1. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70069732/ (дата обращения: 01.03.2020).
12. Текст Закона опубликован на официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики в сети Интернет http://www.udmurt.ru 15 октября 2019 г., на официальном интернет-портале правовой информации. URL: http://www.pravo.gov.ru
13. Закон Омской области от 24.07.2006 № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» // СПС «КонсультантПлюс».
14. Текст Кодекса опубликован в газете «Республика Татарстан» от 26 декабря 2006 г.
15. Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (принят ЗС СПб. 12.05.2010).