ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ КАК НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ ИНСТРУМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ РАЗДЕЛЬНОГО СБОРА ОТХОДОВ

  • Ольга Павловна Дружакина
    • ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»
Ключевые слова: экологическое право, раздельный сбор отходов, территориальная схема, вторичное сырье, твердые коммунальные отходы, инфраструктура переработки отходов, твердые коммунальные отходы

Аннотация

Рассмотрены вопросы применения Территориальной схемы обращения с отходами в Удмуртской Республике и правового регулирования в области обращения с коммунальными отходами с позиции формирования системы раздельного сбора отходов. Основной акцент делается на нормативно-управленческий механизм применения Территориальной схемы с позиции формирования инфраструктуры переработки отходов, использования их в качестве вторичного сырья и внедрения сепарационного сбора отходов. Проанализирован опыт различных стран в области минимизации антропогенного воздействия отходов и внедрения раздельного сбора с извлечением вторичного сырья с использованием правовых методов. Отмечены «пробелы» практики разработки и внедрения Территориальной схемы как ресурса для создания административно-правового поля раздельного сбора отходов и с позиции привлечения переработчиком, а также с точки зрения формирования экологической культуры населения. Делаются выводы и приводятся рекомендации о необходимости включения в пункты и разделы схемы, на примере Удмуртской Республики, механизмов внедрения раздельного сбора отходов, формирования экологической культуры населения и привлечения переработчиков как активных участников системы обращения с ТКО.

Литература

1. О переходе на новую систему обращения с ТКО // Селекторное совещание от 10.01.2019 года. URL: http://government.ru/news/35776/
2. Никуличев Ю.В. Управление отходами. Опыт Европейского союза: Аналит. обзор / РАН ИНИОН. Центр науч.-инф. исслед. глобальных и региональных проблем, Отд. проблем европ. безопасности. М., 2017. 55 с.
3. ЖКХ развитие Схемы обращения с отходами в ЖКХ. URL: http://gkhrazvitie.ru/recycling/
4. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. № 1130. «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71960036/
5. Распоряжение от 29 сентября 2017 г. № 1288-р «Об утверждении плана мероприятий («Дорожной карты») по переходу на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Удмуртской Республики». URL: http://base.garant.ru/47918460/
6. Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с ТКО Удмуртской Республики, 2019 год. Приложение к Постановлению Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2019 года № 588. URL: http://www.minpriroda-udm.ru/deyatelnost/2018-04-24-09-39-08.html
7. Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 № 84-р. URL: http://static.government.ru/media/files/y8PMkQGZLfbY7jhn6QMruaKofer AowzJ.pdf
8. Реформа обращения с твердыми коммунальными отходами: справочное пособие. Ижевск: Общественная организация потребителей услуг ЖКХ «Объединение советов домов Удмуртской Республики», 2019. 36 с. URL: http://dom-udm.ru/wp-content/uploads/2019/10/spravochnik-reforma-TKO.pdf
Поступила в редакцию 2020-04-22
Опубликована 2020-06-26
Раздел
Правоведение
Страницы
369-374