ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВОГО ФЕДЕРАЛИЗМА - СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Аннотация

Рассматриваются проблемы формирования эффективной системы бюджетно-налогового федерализма в современной России. По ряду объективных и субъективных причин межбюджетные отношения между федеральным центром и регионами базируются на очевидном приоритете в пользу интересов федерального центра. Это крайне негативно влияет на социально-экономическое развитие регионов страны. Представлен обзор научных исследований, посвященных определению необходимости использования бюджетно-налогового федерализма как стратегического фактора, обеспечивающего эффективное развитие регионов страны. Проанализирована система бюджетно-налогового федерализма в США и Германии, ее достоинства и недостатки. Автор отмечает, что опыт этих стран подтверждает необходимость использования бюджетно-налогового федерализма в странах с большой территорией и значительными различиями в уровне экономического развития между регионами. Обеспечение конкурентоспособности региона и его переход к инновационной модели развития может стать реальностью только в том случае, когда регионы будут, во-первых, обладать необходимыми для этого финансовыми ресурсами; во-вторых, будут самостоятельными в принятии решений по определению направления использования этих ресурсов. При консервации системы, когда регион стратегически зависит от мнения федерального центра, представляет собой тупиковый вариант. Проанализирована экономическая ситуация в Удмуртской Республике, которая представляет собой типичный пример промышленного региона на Урале. В текущем столетии было принято три программы развития экономики региона. Однако практическая реализация программ столкнулась с большими трудностями, так как российские регионы не в состоянии обеспечить решение текущих проблем и развитие на перспективу по причине отсутствия у них необходимых финансовых ресурсов. В этих условиях в качестве проблемы, требующей обязательного оперативного решения, необходимо считать формирование современной эффективной системы бюджетно-налогового федерализма. Социально-политическая ситуация в стране и перспективы ее развития определяются состоянием дел в регионах. Поэтому развитие бюджетно-налогового федерализма выступает в качестве стратегического условия развития национальной экономики в целом.