ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ВЛИЯНИЕ НА ПОКАЗАТЕЛИ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

  • Светлана Фёдоровна Федулова
    • ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»
Ключевые слова: эффект и эффективность, показатели использования объектов недвижимого имущества, доходы от использования имущества, проблемы оценки эффективности использования имущества, направления деятельности Министерства имущественных отношений

Аннотация

Рассматриваются результаты деятельности Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики в сфере имущественных и земельных отношений, приоритетные направления его деятельности в 2020 г., анализируются показатели использования объектов недвижимого имущества, доходы от использования имущества и направления взаимодействия Министерства имущественных и земельных отношений с другими органами власти, действующими в этой сфере, в частности, с Управлением ФНС по Удмуртской Республике, Управлением Росреестра. Затронуты проблемы управления имуществом государственных и муниципальных унитарных предприятий, рассмотрены выводы Счётной палаты Российской Федерации по анализу и оценке управления имуществом ФГУП. Автор также рассматривает проблемы оценки эффективности использования имущества, сравнивает показатели эффекта и эффективности, предлагает показатели оценки, на начальном этапе предлагается рассчитывать бюджетную эффективность путем расчёта динамики доли доходов от использования объектов недвижимости в общем объёме собственных доходов бюджетов (без учёта межбюджетных трансфертов). Кроме того, для сравнения разных по смыслу и целям показателей предлагается применить целеориентированный метод расчёта, аналогичный методу, применяемому в программно-целевом подходе. За норму предлагается принять единицу, то есть стопроцентное выполнение целевых показателей, а за рост показателя больше единицы предусмотреть финансовое стимулирование. Рассматривается опыт Иркутской области по расчёту индексов результативности и эффективности использования областной собственности, и такое направление работы Министерства имущественных отношений, как привязка помещений к родительским объектам. Автор касается вопроса использования АВС и XYZ анализа для управления государственным имуществом.

Литература

1. Нормативные акты. Отчёты Главе Удмуртской Республики. URL: http://www.miour.ru/res_ru/0_hfile_6158_ 1.pdf.
2. Методика оценки эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Ижевск». URL: http://docs.cntd.ru/document/543724455.
3. План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года. URL: https://economy.udmurt.ru/prioriteti/ser/program20/plan/razdel_II.pdf. С. 4.
4. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (2-ая редакция, испр. и доп.) (утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г.
5. Бюллетень Счётной Палаты 2020 г. № 8 (273). URL: https://ach.gov.ru/statements/byulleten-schetnoy-palaty-8-273-2020-g г. № ВК 477) / Система ГАРАНТ. URL: http://base.garant.ru/2320803/#ixzz6aSfdqFaY.
6. Министерствo имущественных отношений Удмуртской Республики. URL: http://www.miour.ru/res_ru/ 0_hfile_6158_1.pdf.
7. Ануфриева А.А., Девятова Н.С. Оценка результатов использования государственной собственности Иркутской области // Изв. БГУ. 2018. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-rezultatov-ispolzovaniya-gosudarstvennoy-sobstvennosti-irkutskoy-oblasti.
8. Маргасов Д.В. Контроль эффективности управления государственным имуществом // Российское предпринимательство. 2011. № 5-1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontrol-effektivnosti-upravleniya-gosudarstvennym-imuschestvom.
9. Чичелёв М.Е. Эффект и эффективность в бюджетном процессе // Финансы. 2007. № 1. С. 6.
Поступила в редакцию 2020-11-02
Опубликована 2020-12-28
Раздел
Экономика
Страницы
838-843