ЭКОНОМИКА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ В РОССИИ: ДО И ПОСЛЕ ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА

  • Людмила Константиновна Субракова
    • ФГБОУ ВО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова»
Ключевые слова: раздельный сбор, пищевые отходы, средства индивидуальной защиты, полигоны, экономия бюджетных средств, Республика Хакасия, государственная политика

Аннотация

Состояние и трансформация сферы обращения с твердыми коммунальными отходами в России рассматриваются на фоне экономических и социальных изменений, связанных с текущей пандемией коронавируса. Увеличение объемов и изменение структуры ТКО в этих условиях не отменяет, а повышает актуальность раздельного сбора отходов. Показана недостаточность средств субсидирования регионов (на примере Республики Хакасия) на финансовую поддержку региональных операторов в 2020 г. при остановке, сокращении деятельности и снижении платежеспособности фирм. Результаты научных исследований свойств новой вирусной инфекции микробиологами инкорпорированы в оценку экологических и экономических последствий захоронения в смешанном составе ТКО на полигонах использованных вне больниц средств индивидуальной защиты. Составлена модель определения потребности медицинского персонала в средствах индивидуальной защиты в отделениях лечения пациентов с COVID-19. Рассчитана экономия за счет дезинфекции эффективными методами и последующего повторного использования средств индивидуальной защиты, составляющая до 1/3 бюджетных расходов на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения России. Предложены направления дальнейшего развития государственной политики в сфере обращения с отходами в период и после завершения пандемии коронавируса.

Литература

1. Великая самоизоляция: самый глубокий экономический спад со времен Великой депрессии. URL:https://www.imf.org/ru/News/Articles/2020/04/14/.
2. Заявление Председателя Банка России Эльвиры Набиуллиной по итогам заседания Совета директоров 24 апреля 2020 года. URL: www.cbr.ru/press/event.
3. Основные экономические и социальные показатели. Росстат. URL: www.gks.ru/bgd/free/B20_00/main.htm.
4. Консенсус-прогноз Центра развития ВШЭ. URL: https://dcenter.hse.ru/prog2.
5. Прогноз на 2020 год от Национального рейтингового агентства (НРА). URL: https://smart-lab.ru/blog/ copypaste/613925.php.
6. Эксперты ВЭБ оценили влияние вируса на экономику России. URL: https://www.rbc.ru/economics/12/04/2020/ 5e919e0a9a7947391241d05b (дата обращения 30.04.2020).
7. На поддержку мусорных операторов направили 10 млрд рублей. URL: https://360tv.ru/news/ekologiya/.
8. «Мусор на карантине» - эксперты обсудили антикризисные меры для отрасли обращения с ТКО. 23 апреля 2020. URL: http://www.mnr.gov.ru/press/news/.
9. Протокол № 66 заседания Правления Министерства экономического развития Республики Хакасия от 15.11.2018. URL: https://r-19.ru/upload/iblock/57f/Protokol-ot-15.11.2018-66-OOO-AEROSITI_2000.pdf.
10. Паспорт национального проекта «Экология», утв. Советом при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 № 16). URL: http://static.government.ru/media/files/pg U5Ccz2iVew3Aoel5vDGSBjbDn4t7FI.pdf.
11. Пояснительная записка к отчету об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2019 года, разд.4.6. URL: https://www.minfin.ru/ru/perfomance/budget/federal_budget/budgeti/2019/?id_65=129225.
12. Мареминская Е. Финансирование мусорной реформы из бюджета сократится: Это может ударить по инвестициям в переработку отходов // Ведомости. 2019. 17 октября 2019 г.
13. Консолидированный бюджет РФ и бюджеты государственных внебюджетных фондов. ФК РФ. URL: http://www.roskazna.ru/ispolnenie-byudzhetov/konsolidirovannyj-byudzhet/.
14. Солнышкова Ю.Н. Развитие экологического налогообложения в Российской Федерации // Вестн. Саратовского социально-экономического ун-та.2017. № 3. С. 87-91.
15. Субракова Л.К. Экологические сборы и субсидии регионам на утилизацию отходов: гармония или дисбаланс // ЭКО. 2016. № 4. С. 133-140.
16. Bhargavi N. Kulkarni, V. Anantharama. Repercussions of COVID-19 pandemic on municipal solid waste management: Challenges and opportunities, Science of The Total Environment, Vol. 743, 2020, 140693, ISSN 0048-9697. URL: https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2020.140693.
17. Законопроект № 1006365-7 О проведении эксперимента по организации и осуществлению централизованного обращения с медицинскими и биологическими отходами в Московской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
18. Zhou J., Li C., Liu X. et al. Infection of bat and human intestinal organoids by SARS-CoV-2. Nat Med 26, 1077-1083 (2020). URL: https://doi.org/10.1038/s41591-020-0912-6.
19. Alex W H Chin, Julie T S Chu, Mahen R A Perera, Kenrie P Y Hui, Hui-Ling Yen, Michael C W Chan et al. Stability of SARS-CoV-2 in different environmental conditions. Lancet Microbe. 2020, ISSN: 2666-5247, Vol.: 1, Iss.: 1, Page: e10. DOI: https://doi.org/10.1016/S2666-5247(20)30003-3.
20. Xiao F., Sun J., Xu Y., Li F., Huang X., Li H., et al. Infectious SARS-CoV-2 in Feces of Patient with Severe COVID-19. Emerg Infect Dis. 2020; 26(8):1920-1922. URL: https://dx.doi.org/10.3201/eid2608.200681.
21. Joana C. Prata, Ana L.P. Silva, Tony R. Walker, Armando C. Duarte, and Teresa Rocha-Santos. COVID-19 Pandemic Repercussions on the Use and Management of Plastics. Environmental Science & Technology 2020 54 (13), 7760-7765. URL:https://doi.org/10.1021/acs.est.0c02178.
22. A scientific consortium for data-driven study of N95 filtering facepiece respirator decontamination. N95decon. URL: https://www.n95decon.org.
23. Комплексная стратегия обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утв. приказом Минприроды России от 14 августа 2013 года № 298. URL: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_151066/.
Поступила в редакцию 2021-01-22
Опубликована 2021-02-12
Раздел
Экономика
Страницы
37-44