КЛАСТЕРНАЯ ПОЛИТИКА КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВ РОССИИ

Светлана Владимировна Радыгина

doi:10.35634/2412-9593-2021-31-3-394-402

Светлана Владимировна Радыгина
- ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

DOI: https://doi.org/10.35634/2412-9593-2021-31-3-394-402

Ключевые слова: кластер, кластерная политика, промышленные кластеры, инновационно-территориальные кластеры, промышленность, региональный машиностроительный кластер, региональное развитие, механизмы поддержки

Аннотация

Исследованы теоретические аспекты формирования и развития территориальных кластеров: их структура, подходы к определению, типология, ключевые преимущества. Определены нормативно-правовые базисы реализации кластерной политики в Российской Федерации, а также проведен анализ достигнутого уровня развития на примере Удмуртской Республики. Рассмотрены основные направления кластерного развития на федеральном уровне: формирование инновационно-территориальных и промышленных кластеров. В рамках каждого направления исследованы программы и механизмы государственной поддержки, обеспечивающие гибкое финансирование кластерной политики. Установлены перспективы развития кластерных проектов, включая предпосылки использования возможностей и потенциалов особых экономических зон, наукоградов и мер поддержки федеральных и региональных институтов развития. Сформулированы направления кластерных инициатив в Удмуртской Республике, проведена оценка уже действующих кластерных образований, таких как инновационно-территориальные, промышленные и туристско-рекреационные кластеры. Проанализирована деятельность российской Ассоциации кластеров и технопарков как субъекта, объединяющего организации технологической и промышленной инфраструктуры. Выделены закономерности и приоритеты развития кластерной политики на современном этапе. Кластерные объединения представляют собой уникальную экономическую систему, объединяющую совокупность промышленных предприятий, научных и образовательных организаций, и рассматриваются в качестве эффективного инструмента повышения инвестиционной привлекательности страны и отдельных регионов.

Литература

1. Портер М. Конкуренция. М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. 608 с.
2. Радыгина С.В. Развитие инновационной инфраструктуры в целях стимулирования роста региональной экономики на примере Удмуртской Республики // LXXXV Междунар. науч. чтения (памяти В.П. Глушко): сб. ст. Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 28.08.2020 г.). Москва: ЕФИР, 2020. С. 27-30.
3. Левченко Т.А. Кластерный подход к развитию экономики: отечественный и зарубежный опыт // Территория новых возможностей. Вестн. Владивостокского гос. ун-та экономики и сервиса. 2016. №4. С. 68-76.
4. Методические рекомендации по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации (утв. Минэкономразвития РФ 26.12.2008 № 20615-ак/д19).
5. Инновационные кластеры - лидеры инвестиционной привлекательности мирового уровня: методические материалы / Е.А. Исланкина, Е.С. Куценко, П.Б. Рудник, А.Е. Шадрин; Минэкономразвития России, АО «РВК», НИУ «Высшая школа экономики». Москва: НИУ ВШЭ, 2017. 132 с.
6. Все кластеры // Российская кластерная обсерватория / Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ. URL: https://cluster.hse.ru/.
7. Постановление Правительства РФ от 31.07.2015 № 779 (ред. от 02.08.2018) «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров».
8. Официальный сайт Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. URL: https://minpromtorg.gov.ru/.
9. Указ Президента Российской Федерации от 26.11.2018 г. № 672 «О создании на территории г. Москвы инновационного кластера».
10. Официальный сайт АО «УК «Удмуртский машиностроительный кластер». URL: https://umcluster.ru/.
11. Официальный сайт Ассоциации кластеров и технопарков России. URL: https://www.akitrf.ru/.
12. Шестой ежегодный обзор «Технопарки России - 2020» / Л.В. Данилов, Е.А. Кашинова, Е.И. Кравченко, к.э.н. М.М. Бухарова, М.А. Лабудин; Ассоциация развития кластеров и технопарков России. Москва: АКИТ РФ, 2020. 110 с.