ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ СВОБОДЫ СЛОВА В УНИВЕРСАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ ИЗМЕРЕНИИ: ГРАНИ РАЗУМНОГО

Аннотация

В теории права свобода слова, имеющая давнюю историю становления, продолжающуюся и сейчас, с кристаллизацией этой свободы международными институциями, остается самым важным и необходимым элементом функционирования гражданского общества и построения правового государства. В правовой плоскости будучи изначально закрепленной на международном уровне - универсальном и региональном - эта свобода сталкивается с серьезными препятствиями в реализации и защите именно на национальном уровне, где она зачастую вступает в противоречие с другими правами и свободами, в том числе свободой вероисповедания, а также с зачастую трудно устанавливаемыми интересами социума и государства. Одним из фундаментальных вопросов, связанных с реализацией свободы слова, является вопрос абсолютности и ограниченности этой свободы. Установленные нормативно и выработанные практикой на универсальном и европейском региональном международно-правовом уровне ограничения свободы слова связаны с соображениями нравственности, социальными интересами и ценностями, необходимостью и безопасностью. Эти выработанные на разных уровнях регулирования подходы взаимосогласованны и дополняют друг друга, выстраивая столь необходимую общему международному праву парадигму в единообразном понимании прав и свобод человека. Несмотря на установленные ограничения на практике продолжают возникать противоречия и недопонимания, связанные с реализацией свободы слова на национальном уровне. В статье предпринята попытка соотнести свободу слова с ограничениями этой свободы со стороны государств, связанными с интересами безопасности, нравственностью и моралью. Предложен действенный способ разрешения проблемы ограничения свободы слова и отграничения ее от других свобод: повышение ответственности государств за нарушение прав и свобод человека через изменение ее формы и усиление юрисдикции уже существующих международных органов по защите прав человека, особенно конвенционных.