РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Светлана Владимировна Радыгина

doi:10.35634/2412-9593-2021-31-5-783-790

Светлана Владимировна Радыгина
- ФГБОУ ВО «Удмуртский государственный университет»

DOI: https://doi.org/10.35634/2412-9593-2021-31-5-783-790

Ключевые слова: инвестиционная деятельность, государственно-частное партнерство, концессия, институты развития, государственная поддержка

Аннотация

Раскрываются сущность механизма государственно-частного партнерства, различные подходы к его определению как на уровне законодательных актов Российской Федерации, так и международных организаций (ООН). Характеризуются различные формы ГЧП-проектов, их особенности и отличительные черты в соответствии с федеральными законами о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашениях. Рассматриваются инструменты поддержки инвесторов, реализующих инвестиционные проекты социальной инфраструктуры на основании ГЧП, со стороны федеральных и региональных институтов развития, а также органов государственной власти. Проводится анализ уровня развития ГЧП в Удмуртской Республике, приводятся конкретные примеры успешного сотрудничества частных и публичных сторон по организации финансирования и осуществления проекта на основании государственно-частного или муниципально-частного партнерства. Применение данного механизма позволяет получить существенный экономический эффект за счет того, что существует личная заинтересованность частного лица в получении доходов от построенного или модернизированного объекта. Кроме того, немаловажную роль играет социальная составляющая, ГЧП позволяет направить средства в те отрасли, которые изначально считаются недостаточно перспективными для ведения бизнеса, однако часто имеют ключевое значение для развития региона и обеспечения комфортной городской среды населения.

Литература

1. Федеральный закон от 13.07.2012 № 224-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О концессионных соглашениях».
3. Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций. Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства. URL: http://safbd.ru/sites/default/files/rukovodstvo_eek_oon_po_gchp.pdf.
4. Закон Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 39-РЗ (ред. от 30.06.2016) «Об участии Удмуртской Республики в государственно-частных партнерствах».
5. Национальная ассоциация концессионеров и долгосрочных инвесторов в инфраструктуру. Ежеквартальный мониторинг «Концессионные конкурсы и реализация инфраструктурных проектов в России» 4 квартал 2019 года. URL: https://investinfra.ru/frontend/images/PDF/NAKDI-KII-4Q2019.pdf.
6. Постановление Правительства Ульяновской области от 29 февраля 2012 года № 95-П «О заключении концессионного соглашения о создании и эксплуатации имущественного комплекса, состоящего из крытого спортивного комплекса с искусственным льдом на 5000 мест, оснащенного имуществом и оборудованием».
7. Цифровая экосистема участников рынка ГЧП Росинфра. Создание и эксплуатация имущественного комплекса, состоящего из крытого спортивного комплекса с искусственным льдом на 5000 мест, оснащенного имуществом и оборудованием по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Октябрьская, 26. URL: https://rosinfra.ru/project/full-project/sozdanie-i-ekspluatacia-imusestvennogo-kompleksa-sostoasego-iz-krytogo-sportivnogo-kompleksa-s-iskusstvennym-ldom-na-5000-mest-osnasennogo-imusestvom-i-oborudovaniem-po-adresu-ulanovskaa-oblast-g-ulanovsk-ul-oktabrskaa-26.
8. Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 25 марта 2013 года (ред. от 28.10.2015) № 168-р «Об участии Удмуртской Республики в государственно-частном партнерстве при реализации инвестиционного проекта «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса «Гулливер» в Октябрьском районе г. Ижевска».
9. Цифровая экосистема участников рынка ГЧП Росинфра. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса «Гулливер» в Октябрьском районе г. Ижевска. URL: https://rosinfra.ru/project/short-tender/stroitelstvo-fizkulturno-ozdorovitelnogo-kompleksa-gulliver-v-oktabrskom-rajone-g-izevska.
10. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 2 мая 2012 года (ред. от 18.11.2017) № 183 «Об утверждении Положения о порядке предоставления хозяйствующим субъектам за счет средств бюджета Удмуртской Республики для реализации инвестиционных проектов субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам и части затрат по лизинговым платежам».
11. Министерство экономического развития Российской Федерации. Рекомендации по реализации проектов государственно-частного партнерства. Лучшие практики. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/cd482f73c03b658fa97a2d844c7e39d9/metodic2018.pdf.