ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БИОМЕТРИЧЕСКИХ ДАННЫХ СИСТЕМАМИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА: ЕВРОПЕЙСКИЙ ОПЫТ
Ключевые слова:
теория государства и права, теоретические основы цифровизации, права человека, неприкосновенность частной жизни, правовые риски, сравнительно-правовое исследование, цифровые технологии, цифровая трансформация, идентификация субъектов, биометрические данные, искусственный интеллект
Аннотация
В статье рассматриваются теоретические вопросы формирования правовых механизмов охраны прав человека, включая право на неприкосновенность частной жизни, в современных условиях цифровой трансформации. В работе на основе методов сравнительного правоведения исследованы правовые риски цифровизации в аспекте использования биометрических данных программными решениями и устройствами на базе технологии искусственного интеллекта. В результате проведенного исследования для повышения экономической эффективности технологий при одновременном обеспечении прав граждан с учетом растущего потенциала высоко персонализированного манипулирования и иных рисков технологии обработки биометрических персональных данных авторы приходят к выводам о значительных вызовах для права. Это усиливает значение выработки основных этических и правовых принципов в области искусственного интеллекта и формирования законодательной базы в сфере искусственного интеллекта.
Литература
1. Камалова Г.Г. Теоретико-правовые аспекты эволюции прав человека в условиях цифровизации и внедрения технологии искусственного интеллекта // Вестн. Удм. ун-та. Сер. Экономика и право. 2021. Т. 31, вып. 4. С. 662-668.
2. Кашкин С.Ю., Покровский А.В. Искусственный интеллект, робототехника и защита прав человека в Европейском Союзе // Вестн. Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 4 (56). С. 64-90.
3. Минбалеев А.В. Проблемы социальной эффективности и защиты прав человека при использовании искусственного интеллекта в рамках социального скоринга // Вестн. Южно-Уральского гос. ун-та. Серия: Право. 2020. Т. 20, № 2. С. 96-101.
4. Правовые и этические аспекты, связанные с разработкой и применением систем искусственного интеллекта и робототехники: история, современное состояние и перспективы развития: монография / В.В. Архипов, Г.Г. Камалова, Н.Б. Наумов, А.В. Незнамов, К.Ю. Никольская, Ю.В. Тытюк. СПб., 2020. 260 с.
5. Брызгин А.А., Минбалеев А.В. Правовой режим биометрических персональных данных // Вестн. УрФО. Безопасность в информационной сфере. 2012. № 2 (4). С. 35-41.
6. Камалова Г.Г. Биометрические персональные данные: определение и сущность // Информационное право. 2016. № 3. С. 8-12.
7. Архипов В.В., Наумов В.Б. Искусственный интеллект и автономные устройства в контексте права: о разработке первого в России закона о робототехнике // Труды СПИИРАН. 2017. № 6 (55). С. 46-62.
8. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 04.11.1950 (с изм. от 24.06.2013) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
9. P.N. v. Germany App No 74440/17 (ECtHR 11 June 2020) // European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-202758%22]} (дата обращения: 10.11.2021).
10. Хартия Европейского союза об основных правах. Принята в г. Страсбурге 12.12.2007 // СПС «Консультант Плюс».
11. Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных. URL: http://www.pravo.gov.ru, 11.10.2013.
12. Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону «О персональных данных» / А.И. Савельев. М.: Статут, 2017. 468 с.
13. Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза № 2002/58/ЕС от 12 июля 2002 г. (с изм. и доп. от 25.11.2009) «Об обработке персональных данных и защите информации о частной жизни в сфере электронных коммуникаций» // СПС «Консультант Плюс».
14. Regulation concerning the respect for private life and the protection of personal data in electronic communications and repealing Directive 2002/58/EC // European Union Law. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52017PC0010 (дата обращения: 10.11.2021).
15. Proposal for a Regulation of The European Parliament and of The Council Laying Down Harmonised Rules on Artificial Intelligence (Artificial Intelligence Act) and Amending Certain Union Legislative Acts com/2021/206 final // An official website of the European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1623335154975&uri=CELEX%3A52021PC0206 (дата обращения: 10.11.2021).
16. EDPB & EDPS call for ban on use of AI for automated recognition of human features in publicly accessible spaces, and some other uses of AI that can lead to unfair discrimination // European Data Protection Board. URL: https://edpb.europa.eu/news/news/2021/edpb-edps-call-ban-use-ai-automated-recognition-human-features-publicly-accessible_en (дата обращения: 10.11.2021).
17. Opinion Nº 4/2007 WP 136 (20.06.2007) // European Commission. URL: https://ec.europa.eu/justice/article-29/documentation/opinion-recommendation/index_en.htm (дата обращения: 10.11.2021).
18. О защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных, а также об отмене Директивы 95/46/ЕС (Общий Регламент о защите персональных данных): регламент Европейского парламента и Совета Европейского Союза. № 2016/679. 27.04.2016 // СПС «Консультант Плюс».
19. Директива 95/46/ЕС «О защите прав физических лиц применительно к обработке персональных данных и о свободном движении таких данных» // СПС «Консультант Плюс».
20. Proposal for a Regulation of The European Parliament and of The Council Laying Down Harmonised Rules on Artificial Intelligence (Artificial Intelligence Act) and Amending Certain Union Legislative Acts com/2021/206 final // An official website of the European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1623335154975&uri=CELEX%3A52021PC0206 (дата обращения: 10.11.2021).
21. EDPB-EDPS Joint Opinion 5/2021 on the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down harmonised rules on artificial intelligence (Artificial Intelligence Act) // European Data Protection Board. URL: https://edpb.europa.eu/our-work-tools/our-documents/edpbedps-joint-opinion/edpb-edps-joint-opinion-52021-proposal_en (дата обращения: 10.11.2021).
22. European Parliament resolution of 6 October 2021 on artificial intelligence in criminal law and its use by the police and judicial authorities in criminal matters (2020/2016(INI)) // European Parliament. URL: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0405_EN.html (дата обращения: 10.11.2021).
23. Artificial intelligence, human rights, democracy, and the rule of law // Council of Europe. URL: https://rm.coe.int/primer-en-new-cover-pages-coe-english-compressed-2754-7186-0228-v-1/1680a2fd4a (дата обращения: 10.11.2021).
24. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О персональных данных» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3451.
25. Доступная модель нейросети для визуализации понимания работы нейросетей / A Neural Network Playground // URL: https://playground.tensorflow.org/(дата обращения: 10.11.2021).
26. Urgent action needed over artificial intelligence risks to human right // Сайт ООН. URL https://news.un.org/en/story/2021/09/1099972?utm_source=UN+News+-+Newsletter&utm_campaign=4b590eb8aa- (дата обращения: 10.11.2021).
27. Dentons Artificial Intelligence Guide 2022: The AI journey-opening eyes to opportunity and risk // Dentons - AI: Global Solutions HUB. URL: https://insights.dentons.com/344/23400/uploads/final---embargoed-until-10-jan---ai-guide-2022---brand-67749-v15.pdf?intIaContactId=1ITDENBjckU3rTR0WQXZrQ%3d%3d&intExternalSystemId=8 (дата обращения: 21.12.2021).
28. For a Meaningful Artificial Intelligence: Towards a French and European Strategy // European Commission. URL: https://knowledge4policy.ec.europa.eu/publication/meaningful-artificial-intelligence-towards-french-european-strategy_en (дата обращения: 10.11.2021).
29. Указ Президента РФ от 10.10.2019 № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» (вместе с «Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года») // URL: http://www.pravo.gov.ru, (дата обращения: 10.11.2021).
30. Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2020 № 2129-р «Об утверждении Концепции развития регулирования отношений в сфере технологий искусственного интеллекта и робототехники до 2024 года» // URL: http://www.pravo.gov.ru, 26.08.2020.
31. Feasibility Study. Ad Hoc Committee on Artificial Intelligence (CAHAI)”. 2020. Council of Europe. https://rm.coe.int/cahai-2020-23-final-eng-feasibility-study-/1680a0c6da (дата обращения: 10.11.2021).
2. Кашкин С.Ю., Покровский А.В. Искусственный интеллект, робототехника и защита прав человека в Европейском Союзе // Вестн. Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2019. № 4 (56). С. 64-90.
3. Минбалеев А.В. Проблемы социальной эффективности и защиты прав человека при использовании искусственного интеллекта в рамках социального скоринга // Вестн. Южно-Уральского гос. ун-та. Серия: Право. 2020. Т. 20, № 2. С. 96-101.
4. Правовые и этические аспекты, связанные с разработкой и применением систем искусственного интеллекта и робототехники: история, современное состояние и перспективы развития: монография / В.В. Архипов, Г.Г. Камалова, Н.Б. Наумов, А.В. Незнамов, К.Ю. Никольская, Ю.В. Тытюк. СПб., 2020. 260 с.
5. Брызгин А.А., Минбалеев А.В. Правовой режим биометрических персональных данных // Вестн. УрФО. Безопасность в информационной сфере. 2012. № 2 (4). С. 35-41.
6. Камалова Г.Г. Биометрические персональные данные: определение и сущность // Информационное право. 2016. № 3. С. 8-12.
7. Архипов В.В., Наумов В.Б. Искусственный интеллект и автономные устройства в контексте права: о разработке первого в России закона о робототехнике // Труды СПИИРАН. 2017. № 6 (55). С. 46-62.
8. Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в г. Риме 04.11.1950 (с изм. от 24.06.2013) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
9. P.N. v. Germany App No 74440/17 (ECtHR 11 June 2020) // European Court of Human Rights. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22itemid%22:[%22001-202758%22]} (дата обращения: 10.11.2021).
10. Хартия Европейского союза об основных правах. Принята в г. Страсбурге 12.12.2007 // СПС «Консультант Плюс».
11. Конвенции о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных. URL: http://www.pravo.gov.ru, 11.10.2013.
12. Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону «О персональных данных» / А.И. Савельев. М.: Статут, 2017. 468 с.
13. Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза № 2002/58/ЕС от 12 июля 2002 г. (с изм. и доп. от 25.11.2009) «Об обработке персональных данных и защите информации о частной жизни в сфере электронных коммуникаций» // СПС «Консультант Плюс».
14. Regulation concerning the respect for private life and the protection of personal data in electronic communications and repealing Directive 2002/58/EC // European Union Law. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52017PC0010 (дата обращения: 10.11.2021).
15. Proposal for a Regulation of The European Parliament and of The Council Laying Down Harmonised Rules on Artificial Intelligence (Artificial Intelligence Act) and Amending Certain Union Legislative Acts com/2021/206 final // An official website of the European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1623335154975&uri=CELEX%3A52021PC0206 (дата обращения: 10.11.2021).
16. EDPB & EDPS call for ban on use of AI for automated recognition of human features in publicly accessible spaces, and some other uses of AI that can lead to unfair discrimination // European Data Protection Board. URL: https://edpb.europa.eu/news/news/2021/edpb-edps-call-ban-use-ai-automated-recognition-human-features-publicly-accessible_en (дата обращения: 10.11.2021).
17. Opinion Nº 4/2007 WP 136 (20.06.2007) // European Commission. URL: https://ec.europa.eu/justice/article-29/documentation/opinion-recommendation/index_en.htm (дата обращения: 10.11.2021).
18. О защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных, а также об отмене Директивы 95/46/ЕС (Общий Регламент о защите персональных данных): регламент Европейского парламента и Совета Европейского Союза. № 2016/679. 27.04.2016 // СПС «Консультант Плюс».
19. Директива 95/46/ЕС «О защите прав физических лиц применительно к обработке персональных данных и о свободном движении таких данных» // СПС «Консультант Плюс».
20. Proposal for a Regulation of The European Parliament and of The Council Laying Down Harmonised Rules on Artificial Intelligence (Artificial Intelligence Act) and Amending Certain Union Legislative Acts com/2021/206 final // An official website of the European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1623335154975&uri=CELEX%3A52021PC0206 (дата обращения: 10.11.2021).
21. EDPB-EDPS Joint Opinion 5/2021 on the proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council laying down harmonised rules on artificial intelligence (Artificial Intelligence Act) // European Data Protection Board. URL: https://edpb.europa.eu/our-work-tools/our-documents/edpbedps-joint-opinion/edpb-edps-joint-opinion-52021-proposal_en (дата обращения: 10.11.2021).
22. European Parliament resolution of 6 October 2021 on artificial intelligence in criminal law and its use by the police and judicial authorities in criminal matters (2020/2016(INI)) // European Parliament. URL: https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0405_EN.html (дата обращения: 10.11.2021).
23. Artificial intelligence, human rights, democracy, and the rule of law // Council of Europe. URL: https://rm.coe.int/primer-en-new-cover-pages-coe-english-compressed-2754-7186-0228-v-1/1680a2fd4a (дата обращения: 10.11.2021).
24. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О персональных данных» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). Ст. 3451.
25. Доступная модель нейросети для визуализации понимания работы нейросетей / A Neural Network Playground // URL: https://playground.tensorflow.org/(дата обращения: 10.11.2021).
26. Urgent action needed over artificial intelligence risks to human right // Сайт ООН. URL https://news.un.org/en/story/2021/09/1099972?utm_source=UN+News+-+Newsletter&utm_campaign=4b590eb8aa- (дата обращения: 10.11.2021).
27. Dentons Artificial Intelligence Guide 2022: The AI journey-opening eyes to opportunity and risk // Dentons - AI: Global Solutions HUB. URL: https://insights.dentons.com/344/23400/uploads/final---embargoed-until-10-jan---ai-guide-2022---brand-67749-v15.pdf?intIaContactId=1ITDENBjckU3rTR0WQXZrQ%3d%3d&intExternalSystemId=8 (дата обращения: 21.12.2021).
28. For a Meaningful Artificial Intelligence: Towards a French and European Strategy // European Commission. URL: https://knowledge4policy.ec.europa.eu/publication/meaningful-artificial-intelligence-towards-french-european-strategy_en (дата обращения: 10.11.2021).
29. Указ Президента РФ от 10.10.2019 № 490 «О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации» (вместе с «Национальной стратегией развития искусственного интеллекта на период до 2030 года») // URL: http://www.pravo.gov.ru, (дата обращения: 10.11.2021).
30. Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2020 № 2129-р «Об утверждении Концепции развития регулирования отношений в сфере технологий искусственного интеллекта и робототехники до 2024 года» // URL: http://www.pravo.gov.ru, 26.08.2020.
31. Feasibility Study. Ad Hoc Committee on Artificial Intelligence (CAHAI)”. 2020. Council of Europe. https://rm.coe.int/cahai-2020-23-final-eng-feasibility-study-/1680a0c6da (дата обращения: 10.11.2021).
Поступила в редакцию
2022-01-14
Опубликована 2022-01-25
Опубликована 2022-01-25