ЗАКОНОПРОЕКТ № 42307-8 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПЫТКИ)»: НАУЧНЫЙ КОММЕНТАРИЙ
Ключевые слова:
законопроект в части установления уголовной ответственности за пытки, истязание, истязание, совершенное с применением пытки, превышение должностных полномочий, превышение должностных полномочий, совершенных с применением пытки, принуждение к даче показаний, принуждение к даче показаний, соединенное с применением пытки, пытка
Аннотация
Любой уголовно-правовой запрет должен быть объективно необходимым и социально обусловленным. В этом процессе учету подлежит совокупность всех факторов - оснований уголовно-правового запрета. Оценены должны быть, в частности, исторические и правовые традиции, уровень общественного правосознания, ущерб, причиняемый этими деяниями, их общественная опасность, типичность, распространенность, причины и условия, порождающие эти деяния, невозможность влиять на них иными мерами, кроме уголовно-правовых средств воздействия, и другие социальные и юридико-криминологические основания. Даже элементарная оценка названных оснований не ставит под сомнение необходимость установления уголовной ответственности за применение пытки, поэтому усилия законодателя в решении этого вопроса заслуживают только поддержки. Используя имеющиеся научные разработки, рассматривается (анализируется) законопроект № 42307-8, внесенный в Государственную думу РФ сенаторами А. А. Клишасом, В. В. Полетаевым и депутатом Государственной думы РФ П. В. Крашенинниковым, с точки зрения эффективности их предложений по противодействию пыткам.
Литература
1. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5531/fc8d2f5d76c2d7ee4f97d89e425a5a6c0a663c29/
3. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (принята Резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1984 г.) // URL:https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/torture.shtml.
4. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (принята Резолюцией 3452 (XXX) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1975 г.) // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/torture.shtml.
5. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 г., и одобрены Экономическим и Социальным советом в его резолюциях 663 C (XXIV) от 31 июля 1957 г. и 1976 г. (LXII) от 13 мая 1977 г.) // URL:https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/prison.shtml.
6. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) (с изм. от 24.06.2013 г.). URL: https://www.echr.coe.int/Documents/Convention_RUS.pdf.
7. Федеральный закон № 54-ФЗ от 30 марта 1998 г. «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // URL:http://www.kremlin.ru/acts/bank/12169.
8. Анохин Ю. В., Черепанова О. С. О значении решений Европейского суда по правам человека для правовой системы Российской Федерации // Вестн. Воронежского института МВД России. Сер.: Право. 2015. № 1. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/o-znachenii-resheniy-evropeyskogo-suda-po-pravam-cheloveka-dlya-pravovoy-sistemy-rossiyskoy-federatsii/viewer.
9. Решетнева Т. В. Protection of a human right to be free from tortures and the right to be free from brutal or a degrading treatment in practice of the European Court of human right (Защита права человека быть свободным от пыток и права быть свободным от бесчеловечного или унижающего достоинство обращения в практике Европейского суда по правам человека / T. V. Reshetneva // Science and Education: materials of the V international research and practice conference, February 27-28, 2014. Munich: Vela-Verlag, 2014. Vol. I. URL: http://elibrary.udsu.ru/xmlui/handle/123456789/11913.
10. Пуарель К. Речь директора Генерального директората Совета Европы по правам человека Кристофа Пуареля на дискуссионной сессии «Соотношение национальных и международных форм судебной защиты прав человека» // Бюлл. Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2019. № 6. С. 6-10.
11. Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
12. Дворянсков И. Наказание или пытка: парадокс уголовного закона // Уголовное право. 2005. № 1. С. 13.
13. Официальный отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
14. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации № 1-ФЗ от 08.01.1997. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/
15. Закон РФ № 5473-1 от 21.07.1993 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4645/.
16. Федеральный закон № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7270/.
17. Заключение комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству по проекту Федерального закона № 42307-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/42307-8.
18. Кондрашова Т. В. Проблемы уголовной ответственности за преступления против жизни, здоровья, половой свободы и половой неприкосновенности. Екатеринбург: Гуманитарный университет, 2000. С. 240-242.
19. Панкратов В. Ответственность за пытку в уголовном законодательстве Российской Федерации // Уголовное право. 2005. № 4. С. 39.
20. Постановление Конституционного Суда РФ № 3-П от 19.03.2003 «По делу о проверке конституционности положений Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также п.п. 1 - 8 Постановления Государственной думы от 26 мая 2000 г. «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в связи с запросом Останкинского межмуниципального (районного) суда города Москвы и жалобами ряда граждан». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41474/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/
21. Коробеев А. И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации: монография. Владивосток: Изд-во Дальневосточ. ун-та, 1987. С. 64-69.
22. Законопроект № 218397-3 «О внесении дополнений и изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/218397-3.
23. Законопроект № 70966-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
24. Законопроект № 70962-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах (принят Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г.). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5531/fc8d2f5d76c2d7ee4f97d89e425a5a6c0a663c29/
3. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (принята Резолюцией 39/46 Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1984 г.) // URL:https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/torture.shtml.
4. Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (принята Резолюцией 3452 (XXX) Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1975 г.) // URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/torture.shtml.
5. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (приняты на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 г., и одобрены Экономическим и Социальным советом в его резолюциях 663 C (XXIV) от 31 июля 1957 г. и 1976 г. (LXII) от 13 мая 1977 г.) // URL:https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/prison.shtml.
6. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) (с изм. от 24.06.2013 г.). URL: https://www.echr.coe.int/Documents/Convention_RUS.pdf.
7. Федеральный закон № 54-ФЗ от 30 марта 1998 г. «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // URL:http://www.kremlin.ru/acts/bank/12169.
8. Анохин Ю. В., Черепанова О. С. О значении решений Европейского суда по правам человека для правовой системы Российской Федерации // Вестн. Воронежского института МВД России. Сер.: Право. 2015. № 1. URL:https://cyberleninka.ru/article/n/o-znachenii-resheniy-evropeyskogo-suda-po-pravam-cheloveka-dlya-pravovoy-sistemy-rossiyskoy-federatsii/viewer.
9. Решетнева Т. В. Protection of a human right to be free from tortures and the right to be free from brutal or a degrading treatment in practice of the European Court of human right (Защита права человека быть свободным от пыток и права быть свободным от бесчеловечного или унижающего достоинство обращения в практике Европейского суда по правам человека / T. V. Reshetneva // Science and Education: materials of the V international research and practice conference, February 27-28, 2014. Munich: Vela-Verlag, 2014. Vol. I. URL: http://elibrary.udsu.ru/xmlui/handle/123456789/11913.
10. Пуарель К. Речь директора Генерального директората Совета Европы по правам человека Кристофа Пуареля на дискуссионной сессии «Соотношение национальных и международных форм судебной защиты прав человека» // Бюлл. Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2019. № 6. С. 6-10.
11. Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
12. Дворянсков И. Наказание или пытка: парадокс уголовного закона // Уголовное право. 2005. № 1. С. 13.
13. Официальный отзыв на проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
14. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации № 1-ФЗ от 08.01.1997. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12940/
15. Закон РФ № 5473-1 от 21.07.1993 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4645/.
16. Федеральный закон № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7270/.
17. Заключение комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству по проекту Федерального закона № 42307-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации». URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/42307-8.
18. Кондрашова Т. В. Проблемы уголовной ответственности за преступления против жизни, здоровья, половой свободы и половой неприкосновенности. Екатеринбург: Гуманитарный университет, 2000. С. 240-242.
19. Панкратов В. Ответственность за пытку в уголовном законодательстве Российской Федерации // Уголовное право. 2005. № 4. С. 39.
20. Постановление Конституционного Суда РФ № 3-П от 19.03.2003 «По делу о проверке конституционности положений Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также п.п. 1 - 8 Постановления Государственной думы от 26 мая 2000 г. «Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в связи с запросом Останкинского межмуниципального (районного) суда города Москвы и жалобами ряда граждан». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_41474/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/
21. Коробеев А. И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации: монография. Владивосток: Изд-во Дальневосточ. ун-та, 1987. С. 64-69.
22. Законопроект № 218397-3 «О внесении дополнений и изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/218397-3.
23. Законопроект № 70966-8 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».
24. Законопроект № 70962-8 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
Поступила в редакцию
2022-01-15
Опубликована 2022-04-08
Опубликована 2022-04-08