АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ РЕФОРМА: СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ АГЛОМЕРАЦИИИ КАК ОСНОВА АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДЕЛЕНИЯ
Ключевые слова:
агломерация, сельская агломерация, сельскохозяйственная агломерация, административно-территориальная реформа, административно-территориальное деление, базовая территория, федеральные агломерационные процессы, региональные агломерационные процессы, муниципальные агломерационные процессы
Аннотация
Рассмотрены сельскохозяйственные агломерационные процессы как основа административно-территориального деления. Проанализированы исследования ученых относительно сельских агломерационных процессов. Проведен критический анализ существующих агломерационных процессов. Предложены понятия финансово обусловленных агломерационных процессов и системно обусловленных агломерационных процессов. Показано неизбежное появление социально и экономически мертвых территорий в рамках финансово обусловленных агломерационных процессов с дальнейшим разрушением существующих социальных групп. Выделены мировые агломерационные процессы, федеральные агломерационные процессы, региональные агломерационные процессы, муниципальные агломерационные процессы. Предложена концепция социально-экономической выгоды пространства. Показано возможность существования выгодных социальных и экономических отношений относительно определенного пространства. Установлена необходимость поиска выгодных социальных и экономических отношений для решения проблемы социально и экономически мертвых территорий. Основная задача государства, общества и науки найти наиболее выгодные социальные и экономические отношения данного пространства для социальной системы в целом Показана возможность агломерирования социальных и экономических отношений. Дано понятие базовой территории (пространства) как пространства сельскохозяйственных производственных отношений, определяемое через сельскохозяйственную коммуникационную доступность и сельскохозяйственными агломерационными процессами. Предложены схемы административно-территориальной реформы для формирования административно-территориального деления в контексте концепции социально-экономической выгоды пространства.
Литература
1. Ямилов Р.М., Алексеева Н.А. Сельскохозяйственные агломерационные процессы: постановка проблематики трансформации российского макроэкономического пространства // Вектор экономики. 2020. № 6 (48). URL: http://vectoreconomy.ru/images/publications/2020/6/economicsmanagement/Yamilov_Alekseeva.pdf
2. Авдеева Т.Т., Лаврова Т.Г. Проблемы интеграции сельских территорий в городские агломерации (на примере Краснодарской агломерации) // Modern Economy Success. 2020. № 4. С. 240-246.
3. Катанандов С.Л., Межевич Н.М., Солодилов В.В. «Сельские агломерации» и «сельские ассоциации населенных пунктов» - возможные направления развития местного самоуправления на северо-западе России // Управленческое консультирование. 2021. № 9 (153). С. 9-17.
4. Проваленова Н.В. Сельская агломерация как основа развития социальной инфраструктуры сельских территорий // Глобальный научный потенциал. 2020. № 1 (106). С. 133-135.
5. Переслегин С. Б. Самоучитель игры на мировой шахматной. М.: АСТ;СПб.: Terra fantastica, 2005. 624 с.
6. Reilly W. J. The Law of Retail Gravitation. New York: Knickerbrocker Press. 193 р.
7. Converse P.D. New Laws of Retail Gravitation // Journal of Marketing. 1949. № 3 (141). P. 379-384.
8. Ямилов Р.М. Коммуникационная доступность экономического субъекта в сельском хозяйстве // Экономика сельского хозяйства России. 2015. № 8. С. 74-80.
9. Муравьева М.В. Сельская агломерация в контексте комплексного развития сельских территорий // Наука и бизнес: пути развития. 2021. № 11 (125). С. 171-173.
10. Першукевич П.М., Харитонов А.В. Устойчивое развитие сельских территорий региона на основе сельских агломераций. Томск, 2018. 312 с.
11. В Беларуси выбрали поселки, из которых сделают «деревни будущего» 30.11.2017. URL: https://rg.ru/2017/11/30/v-belarusi-vybrali-poselki-iz-kotoryh-sdelaiut-derevni-budushchego.html (дата обращения: 04.04.2022).
12. Мартынович А. Как будет выглядеть «деревня будущего», о которой говорил Лукашенко. 06.04.2018. URL: https://web.archive.org/web/20201029152127/https://www.naviny.media/article/20180406/1522992405-kak-budet-vyglyadet-derevnya-budushchego-o-kotoroy-govoril-lukashenko (дата обращения: 04.04.2022).
13. Ленин В. И. Полное Собрание Сочинений. Т. 44. 1974. URL: http://leninvi.com/t44
14. Шухов З. Иди в акселератор. Где «прокачать» свой бизнес и что для этого нужно. 20.03.2020. URL: https://secretmag.ru/selfie/idi-v-akselerator-gde-prokachat-svoi-biznes-i-chto-dlya-etogo-nuzhno.htm (дата обращения: 04.04.2022).
15. Как устроен акселератор и почему туда хотят все стартапы. 05.03.2020. URL: https://vctr.media/akselerator-37543/(дата обращения: 04.04.2022).
16. Круглый стол по обсуждению проекта «Деревня будущего» в Кигбаево. URL: https://vk.com/wall593680936_2838 (дата обращения: 04.04.2022).
17. Харитонов А.В., Бондарев Н.С., Бондарева Г.С. Разработка системы управления сельской агломерации // International Agricultural Journal. 2021. Т. 64. № 3. С. 83-97.
18. Дугаржапова М.А., Жалсараева Е.А. Оценка перспектив пространственного развития городских агломераций и сельских территорий байкальского макрорегиона // Горизонты экономики. 2019. № 6 (52). С. 61-69.
19. Деревенская агломерация. 09.03.2011. URL: https://ulan.mk.ru/articles/2011/03/09/570896-derevenskaya-aglomeratsiya.html (дата обращения: 04.04.2022).
20. «Сохранение и развитие малых сел - основа устойчивого развития сельских территорий Сибири» (14.09.2012). Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. URL: http://agrarian.council.gov.ru/activity/activities/round_tables/29916/ (дата обращения: 04.04.2022).
21. Аюшеева А.О. анализ интеграционных процессов в развитии агропромышленного комплекса Республики Бурятия // Глобальный научный потенциал. 2012. № 3 (12). С. 67-70.
22. Пилецкий И.В. Сельские агломерации как фактор рационального использования земель антропогенных ландшафтов // Природа и общество: в поисках гармонии. 2021. № 7. С. 116-126.
23. Хамавова А.А. Агломерация как инструмент обеспечения устойчивого развития сельских территорий // Стратегия устойчивого развития регионов России. 2016. № 30. С. 83-87.
24. Усенко Л.Н. Создание агломераций как фактор социально- экономического инклюзивного развития экономики сельских территорий // Научные труды Вольного экономического общества России. 2019. Т. 216. № 2. С. 350-362.
25. Чиркова И.Г., Мармулева О.С. Рурбанизация при развитии агломераций: принципы транспортного обеспечения сельских территорий // Никоновские чтения. 2019. № 24. С. 26-28.
26. Авдеева Т.Т., Лаврова Т.Г. Проблемы интеграции сельских территорий в городские агломерации (на примере краснодарской агломерации) // Modern Economy Success. 2020. № 4. С. 240-246.
27. Даньшин А.И., Аксенова Е.А. Городское сельское хозяйство: подходы к изучению (на примере московской агломерации) // Многообразие городских миров: история, теория, практика: сборник статей Всероссийской научной конференции с международным участием, посвященной 90-летию со дня рождения профессора Е.Н. Перцика. Москва, 2021. С. 35-41.
28. Даньшин А.И. Сельское хозяйство Смоленской области в межъядерном пространстве Минской и Московской агломераций // В сборнике: Социально-экономическая география: история, теория, методы, практика 2021. Сборник научных статей VII Всероссийской научной конференции с международным участием. Смоленск, 2021. С. 251-258.
29. Пивовар Г.А., Алексеев А.И., Гавриленко А.С., Гусаков Т.Ю., Дельва К.И., Корюхин Д.М. Рост полифункциональности сельской местности: пример района на границе Московской агломерации // Вестник Московского университета. Серия 5: География. 2018. № 2. С. 102-104.
30. Ридевский Г.В. Сельские агломерации Беларуси и их роль в региональном развитии // Социально-экономическая география: история, теория, методы, практика 2021: сборник научных статей VII Всероссийской научной конференции с международным участием. Смоленск, 2021. С. 393-400.
31. Катанандов С.Л., Солодилов В.В., Шамахов В.А. К вопросу о новых формах урбанизации в контексте задач управления пространственным развитием в республике карелия // Управленческое консультирование. 2022. № 1 (157). С. 10-19.
32. Киселица Е.П. Агломеративные преобразования территорий как основа пространственного развития России // Бренд-менеджмент пространств: сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. Тюмень, 2021. С. 146-154.
33. Боков А. Агломерации: мнимое и реальное // Проект Байкал. 2019. Т. 16. № 61. С. 42-49.
34. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. Раздел 2. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/strategicheskoe_planirovanie_prostranstvennogo_razvitiya/strategiya_prostranstvennogo_razvitiya_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2025_goda/(дата обращения 24.04.2022).
35. Указ Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 «О Государственной программе возрождения и развития села на 2005-2010 годы».
36. Постановление ЦК ВКП(б), 30 мая 1950 г. Об укрупнении мелких колхозов и задачах партийных организаций в этом деле. URL: http://docs.historyrussia.org/ru/nodes/246651-postanovlenie-tsk-vkp-b-30-maya-1950-g-ob-ukrupnenii-melkih-kolhozov-i-zadachah-partiynyh-organizatsiy-v-etom-dele (дата обращения: 04.04.2022).
37. Письмо Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики от 24.02.2022 № 01123-02/3 «О направлении информации по запросу концепции «Деревня будущего».
2. Авдеева Т.Т., Лаврова Т.Г. Проблемы интеграции сельских территорий в городские агломерации (на примере Краснодарской агломерации) // Modern Economy Success. 2020. № 4. С. 240-246.
3. Катанандов С.Л., Межевич Н.М., Солодилов В.В. «Сельские агломерации» и «сельские ассоциации населенных пунктов» - возможные направления развития местного самоуправления на северо-западе России // Управленческое консультирование. 2021. № 9 (153). С. 9-17.
4. Проваленова Н.В. Сельская агломерация как основа развития социальной инфраструктуры сельских территорий // Глобальный научный потенциал. 2020. № 1 (106). С. 133-135.
5. Переслегин С. Б. Самоучитель игры на мировой шахматной. М.: АСТ;СПб.: Terra fantastica, 2005. 624 с.
6. Reilly W. J. The Law of Retail Gravitation. New York: Knickerbrocker Press. 193 р.
7. Converse P.D. New Laws of Retail Gravitation // Journal of Marketing. 1949. № 3 (141). P. 379-384.
8. Ямилов Р.М. Коммуникационная доступность экономического субъекта в сельском хозяйстве // Экономика сельского хозяйства России. 2015. № 8. С. 74-80.
9. Муравьева М.В. Сельская агломерация в контексте комплексного развития сельских территорий // Наука и бизнес: пути развития. 2021. № 11 (125). С. 171-173.
10. Першукевич П.М., Харитонов А.В. Устойчивое развитие сельских территорий региона на основе сельских агломераций. Томск, 2018. 312 с.
11. В Беларуси выбрали поселки, из которых сделают «деревни будущего» 30.11.2017. URL: https://rg.ru/2017/11/30/v-belarusi-vybrali-poselki-iz-kotoryh-sdelaiut-derevni-budushchego.html (дата обращения: 04.04.2022).
12. Мартынович А. Как будет выглядеть «деревня будущего», о которой говорил Лукашенко. 06.04.2018. URL: https://web.archive.org/web/20201029152127/https://www.naviny.media/article/20180406/1522992405-kak-budet-vyglyadet-derevnya-budushchego-o-kotoroy-govoril-lukashenko (дата обращения: 04.04.2022).
13. Ленин В. И. Полное Собрание Сочинений. Т. 44. 1974. URL: http://leninvi.com/t44
14. Шухов З. Иди в акселератор. Где «прокачать» свой бизнес и что для этого нужно. 20.03.2020. URL: https://secretmag.ru/selfie/idi-v-akselerator-gde-prokachat-svoi-biznes-i-chto-dlya-etogo-nuzhno.htm (дата обращения: 04.04.2022).
15. Как устроен акселератор и почему туда хотят все стартапы. 05.03.2020. URL: https://vctr.media/akselerator-37543/(дата обращения: 04.04.2022).
16. Круглый стол по обсуждению проекта «Деревня будущего» в Кигбаево. URL: https://vk.com/wall593680936_2838 (дата обращения: 04.04.2022).
17. Харитонов А.В., Бондарев Н.С., Бондарева Г.С. Разработка системы управления сельской агломерации // International Agricultural Journal. 2021. Т. 64. № 3. С. 83-97.
18. Дугаржапова М.А., Жалсараева Е.А. Оценка перспектив пространственного развития городских агломераций и сельских территорий байкальского макрорегиона // Горизонты экономики. 2019. № 6 (52). С. 61-69.
19. Деревенская агломерация. 09.03.2011. URL: https://ulan.mk.ru/articles/2011/03/09/570896-derevenskaya-aglomeratsiya.html (дата обращения: 04.04.2022).
20. «Сохранение и развитие малых сел - основа устойчивого развития сельских территорий Сибири» (14.09.2012). Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. URL: http://agrarian.council.gov.ru/activity/activities/round_tables/29916/ (дата обращения: 04.04.2022).
21. Аюшеева А.О. анализ интеграционных процессов в развитии агропромышленного комплекса Республики Бурятия // Глобальный научный потенциал. 2012. № 3 (12). С. 67-70.
22. Пилецкий И.В. Сельские агломерации как фактор рационального использования земель антропогенных ландшафтов // Природа и общество: в поисках гармонии. 2021. № 7. С. 116-126.
23. Хамавова А.А. Агломерация как инструмент обеспечения устойчивого развития сельских территорий // Стратегия устойчивого развития регионов России. 2016. № 30. С. 83-87.
24. Усенко Л.Н. Создание агломераций как фактор социально- экономического инклюзивного развития экономики сельских территорий // Научные труды Вольного экономического общества России. 2019. Т. 216. № 2. С. 350-362.
25. Чиркова И.Г., Мармулева О.С. Рурбанизация при развитии агломераций: принципы транспортного обеспечения сельских территорий // Никоновские чтения. 2019. № 24. С. 26-28.
26. Авдеева Т.Т., Лаврова Т.Г. Проблемы интеграции сельских территорий в городские агломерации (на примере краснодарской агломерации) // Modern Economy Success. 2020. № 4. С. 240-246.
27. Даньшин А.И., Аксенова Е.А. Городское сельское хозяйство: подходы к изучению (на примере московской агломерации) // Многообразие городских миров: история, теория, практика: сборник статей Всероссийской научной конференции с международным участием, посвященной 90-летию со дня рождения профессора Е.Н. Перцика. Москва, 2021. С. 35-41.
28. Даньшин А.И. Сельское хозяйство Смоленской области в межъядерном пространстве Минской и Московской агломераций // В сборнике: Социально-экономическая география: история, теория, методы, практика 2021. Сборник научных статей VII Всероссийской научной конференции с международным участием. Смоленск, 2021. С. 251-258.
29. Пивовар Г.А., Алексеев А.И., Гавриленко А.С., Гусаков Т.Ю., Дельва К.И., Корюхин Д.М. Рост полифункциональности сельской местности: пример района на границе Московской агломерации // Вестник Московского университета. Серия 5: География. 2018. № 2. С. 102-104.
30. Ридевский Г.В. Сельские агломерации Беларуси и их роль в региональном развитии // Социально-экономическая география: история, теория, методы, практика 2021: сборник научных статей VII Всероссийской научной конференции с международным участием. Смоленск, 2021. С. 393-400.
31. Катанандов С.Л., Солодилов В.В., Шамахов В.А. К вопросу о новых формах урбанизации в контексте задач управления пространственным развитием в республике карелия // Управленческое консультирование. 2022. № 1 (157). С. 10-19.
32. Киселица Е.П. Агломеративные преобразования территорий как основа пространственного развития России // Бренд-менеджмент пространств: сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. Тюмень, 2021. С. 146-154.
33. Боков А. Агломерации: мнимое и реальное // Проект Байкал. 2019. Т. 16. № 61. С. 42-49.
34. Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года. Раздел 2. URL: https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/strategicheskoe_planirovanie_prostranstvennogo_razvitiya/strategiya_prostranstvennogo_razvitiya_rossiyskoy_federacii_na_period_do_2025_goda/(дата обращения 24.04.2022).
35. Указ Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 «О Государственной программе возрождения и развития села на 2005-2010 годы».
36. Постановление ЦК ВКП(б), 30 мая 1950 г. Об укрупнении мелких колхозов и задачах партийных организаций в этом деле. URL: http://docs.historyrussia.org/ru/nodes/246651-postanovlenie-tsk-vkp-b-30-maya-1950-g-ob-ukrupnenii-melkih-kolhozov-i-zadachah-partiynyh-organizatsiy-v-etom-dele (дата обращения: 04.04.2022).
37. Письмо Министерства сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики от 24.02.2022 № 01123-02/3 «О направлении информации по запросу концепции «Деревня будущего».
Поступила в редакцию
2022-06-25
Опубликована 2022-10-05
Опубликована 2022-10-05