ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯ ЭКОЛОГО-ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА В АГРАРНОЙ СФЕРЕ: КОНСТИТУЦИОННЫЙ АСПЕКТ

Аннотация

Статья освещает актуальную проблему особенностей действия эколого-правового механизма в аграрной сфере в свете норм Основного закона. Для аграрной сферы земля и другие природные ресурсы являются основой деятельности по производству продуктов растениеводства и животноводства. Исследование темы статьи имеет целью продемонстрировать не только экологические положения Конституции РФ, направленные на обеспечение охраны окружающей среды и рациональное использования природных ресурсов, но и непосредственную связь конституционных норм с возможностями и потребностями развития «зеленого» сельского хозяйства. Исследование выполнено на основе методологии системного анализа норм Конституции РФ, экологического и природоресурсного права в контексте специфических решений рационального природопользования и охраны окружающей среды в аграрной сфере. В контексте нормы статьи 9 Конституции РФ об охране и использовании земли и других природных ресурсов как основы осуществления сельскохозяйственной деятельности, исследовано юридическое и методологическое значение нормы ст. 42, в соответствии с которой каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Автор при этом исходит из того, что поддержание благоприятного состояния окружающей среды является целью и главной задачей всего экологического и природоресурсного законодательства и права. Одновременно методологически делается акцент на то существенное обстоятельство, что именно благоприятное состояние земли, вод, атмосферного воздуха является естественной основой ведения экологически здоровой сельскохозяйственной деятельности. В комбинации одновременного действия норм ст. 9 и 18 органами публичной власти создается и реализуется эколого-правовой механизм. Учет при формировании и действии эколого-правового механизма фактора экологических потребностей в процессе ведения сельскохозяйственной деятельности является существенным элементом новизны. Самостоятельные выводы автора: экологически здоровые продукты питания могут быть произведены лишь в благоприятной окружающей среде; так как земля и другие природные ресурсы являются основной ведения «зеленого» сельского хозяйства, эколого-правовой механизм, ориентированный на обеспечение благоприятного состояния природы и учитывающий экологические потребности аграрной сферы, создается как в рамках экологического права, так и природоресурсного.