К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ОСУЖДЕННЫХ И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ

Михаил Николаевич Юрков

doi:10.35634/2412-9593-2023-33-2-362-365

Михаил Николаевич Юрков
- ФКОУ ВО «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний»

DOI: https://doi.org/10.35634/2412-9593-2023-33-2-362-365

Ключевые слова: обращения осужденных, жалобы осужденных, уголовно-исполнительное законодательство, ЕСПЧ, подача обращения

Аннотация

В представленной статье детально рассмотрены особенности реализации права осужденных на обращение в органы государственной власти. В настоящий момент процедура подачи обращений осужденных и лиц, находящихся под стражей, регулируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ и Федеральным законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В статье описан ряд проблем, с которыми сталкиваются указанные категории граждан при подаче обращений в органы государственной власти. Усложненные, в сравнении с процедурами подачи обращений обычными гражданами, данные процедуры в уголовно-исполнительной системе отрицательно сказываются на деятельности ее учреждений и органов. Автором статьи сделан вывод о необходимости разработки подзаконного акта, регулирующего процедуру обращения осужденных в органы государственной власти, и указано его содержание. Произведен анализ обращений в международные органы защиты и проанализирована новая норма уголовно-исполнительного законодательства о национальной защите прав осужденных, которая является аналогом Европейского суда по правам человека.

Литература

1. Борсученко С.А. Контроль за соблюдением прав и законных интересов осужденных к лишению свободы Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. 2005. 350 с.
2. Обзор обращений граждан // http://fsin.su: ФСИН России. URL: http://fsin.su/structure/management/obzor-obrashcheniy-grazhdan/ (доступ свободный).
3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 27.12.2019 № 494 // Российская газета. № 296. 31 декабря.
4. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060; № 295. 2018. 29 декабря.
5. Постановление Европейского Суда по правам человека от 10 января 2012 г. Дело «Ананьев и другие против России» [Ananyev and Others v. Russia] (жалобы NN 42525/07 и 60800/08) (I Секция) // Бюллетень ЕСПЧ. 2012. № 8.
6. Румянцева В.Г., Им В.В. Институт обращений граждан в органы государственной и местной власти: понятие, сущность, содержание // История государства и права. 2008. № 14. С. 2.
7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: федеральный закон РФ от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 198; 2019. № 52 (ч. I). Ст. 7812.
8. Уголовный кодекс РФ: федеральный закон РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Официальный интернет-портал правовой информации. 2020. 1 апреля.