ПРИМЕНЕНИЕ ТЕМПОРАЛЬНО ЛИМИТИРОВАННОГО ЗАКОНА ПРИ ДЕЙСТВИЯХ В ОСОБЫХ ПРАВОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ (УСЛОВИЯХ)

Аннотация

В статье рассматривается вопрос законодательных ситуаций, создание которых связано с введением временных законов, возможность легитимации которых выражается в наличии определенного набора законодательных инициатив, способных обеспечивать реализацию необходимых организационных процедур на момент введения особого правового положения, таких как чрезвычайное, военное и иных, чье возникновение связано с неординарными или чрезвычайными обстоятельствами, в которых оказываются государство и общество. В исследовании методологической доминантой является динамическое сочетание системного и аналитического методов, на методологической периферии находятся диахронический и компаративный методы. Актуальность исследования обусловлена тем, что в текущей правовой ситуации в Российской Федерации назрел существенный вопрос о применении законодательных мер, призванных обеспечивать успешную реализацию необходимых специальных мероприятий чрезвычайного характера, в частности обеспечение безопасности и поддержание общественного порядка, являющихся важными условиями правового обеспечения функционирования государственных органов и их структур в период особого положения. В статье проанализировано понятие временного закона; прослежена история бытования временных законов в разных правовых системах; сформулированы предложения по регламентированию порядка применения временных законов в правовой системе Российской Федерации. Временное законодательство рассматривается в связи с понятием чрезвычайной ситуации, чем и обосновывается темпоральное лимитирование данной части законодательства, вводимого ad hoc; главным вопросом, на разрешение которого направлена статья, является возможность и способы встраивания временного законодательства в перманентное.