РОЛЬ ГОРОДСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ БАНКОВ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ГУБЕРНИИ В 1870-1914 ГОДАХ
Ключевые слова:
городское общественное управление, городская дума, городская управа, городской общественный банк, расходы, доходы, отчет, прибыль, кредит, капитал
Аннотация
В статье рассматривается функционирование городских общественных банков Ярославской губернии в контексте выяснения их роли в деятельности органов городского общественного управления по развитию местного городского хозяйства. Основными источниками исследования являются периодическая печать, делопроизводственная документация городских дум и управ, извлеченная из российских архивохранилищ, статистические источники. Ставшие важным элементом кредитной системы России в конце XIX - начале XX вв. городские общественные банки существовали почти во всех городах Ярославской губернии. Находившиеся под надзором и контролем городских управ, они значительную часть своей прибыли направляли на развитие города. Однако степень контроля муниципальных властей за деятельностью городских общественных банков не позволила избежать финансовых злоупотреблений, с которыми, тем не менее, пытались бороться городские думы и управы. В целом, городские общественные банки сыграли позитивную роль в деятельности местных городских властей, позволив пополнить городские бюджеты необходимыми средствами, предоставив возможность относительного доступного кредитования, расширив возможности для городских дум и управ более активно развивать важные направления своей хозяйственной деятельности.
Литература
1. Артемьева В. С. Из истории возникновения и деятельности общественных городских банков Воронежской губернии во второй половине XIX века // Вестн. Воронеж. гос. аграр. ун-та. 2011. № 2 (29). С. 190-195. С. 192.
2. Васильев, Я. А. Взаимоотношения государственной власти и органов местного самоуправления с городскими общественными банками Новгородской губернии (1864-1914 гг.) // Государственная власть и местное самоуправление в России. Северо-Западный регион. Материалы науч.-практ. семинара, 25-27 марта 2004 г. Великий Новгород: Изд-во НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2006. С. 127-147.
3. 3. Голос. 1911. 18 марта.
4. 4. Голос. 1913. 30 авг.
5. Городское хозяйство и городские финансы // Городское дело. 1909. № 8. С. 370-375.
6. Государственный архив Ярославской области (ГАЯО). Ф. 137. Губернское по городским и земским делам присутствие. Ф. 512. Романово-борисоглебская городская управа.
7. Государственный архив Ярославской области в городе Рыбинске (РБФ ГАЯО) Ф. 2. Рыбинская городская управа. Ф. 206. Мологская городская управа.
8. Государственный архив Ярославской области в городе Угличе (УГФ ГАЯО). Ф. 2. Угличская городская управа.
9. Государственный архив Ярославской области в городе Ростове (РСФ ГАЯО). Ф. 338. Титов Андрей Александрович - историк, археолог, археограф.
10. Даноян В. Л. Кредитные и финансовые учреждения Нижнего Новгорода и роль городского самоуправления в их формировании и деятельности в пореформенный период (1870-1892 гг.) // Universum: Общественные науки: электрон. науч. журн. 2016. № 7 (25). URL: https://7universum.com/ru/social/archive/item/3372 (дата обращения: 12.01.2024).
11. Журнальные постановления Ростовской (Ярославской губернии) городской думы, с приложениями за время с 8-го февраля включительно по 11-е декабря1874 года. Вып. 3. Ярославль: типография губернской земской управы, 1875. 166 c.
12. Забытый вопрос // Городское дело. 1909. № 2. С. 54-55.
13. Зайцев М. В. Муниципальные кредитные учреждения Саратова последней трети XIX - начала XX века // Изв. Саратов. ун-та. Новая серия. Сер. История. Международные отношения. 2011. № 1 (11). С. 101-107.
14. Зверькова Т. Н. Городские общественные банки в России в XIX столетии // Учет. Анализ. Аудит. 2023. Т. 10. № 2. С. 62-72.
15. Ермаков, В. В. Городские общественные банки и благотворительная деятельность в Прикамье // Власть. 2011. № 6. С. 174-176.
16. Ишимбаев Д. З. Особенности осуществления процесса контрольно-ревизионной деятельности городского самоуправления в Российском государстве в пореформенный период на примере Уфимской губернии // NB: Административное право и практика администрирования. 2017. № 4. C. 1-7.
17. Казакова-Апкаримова Е. Ю. Городские общественные банки и благотворительность на Урале во второй половине XIX - начале XX в. // Экономическая история России XVII - XXвв.: динамика и институционально-социокультурная среда: сб. ст. памяти Л. В. Сапоговской. Екатеринбург: Изд-во Института истории и археологии УРО РАН, 2008. С. 268-280.
18. Капанина Т. С. Городские общественные банки Российской империи: историографический аспект // Вестн. Рязан. гос. ун-та им. С. А. Есенина. 2022. № 3 (76). С. 41-48.
19. Капанина Т. С. Виды операций в городских общественных банках Российской империи // Вестн. гос. соц.-гуманит. ун-та. 2021. № 3 (43). С. 26-30.
20. Кириллов, А. К. Городские общественные банки Российской империи // Экономическая история: ежегодник. 2008. Т. 2007. С. 193-236.
21. Ковров Т. А. Из повседневной деятельности городских общественных банков Владимирской и Костромской губерний // Вестн. Ивановского гос. ун-та. Сер.: Гуманитарные науки. 2019. № 4 (19). С. 45-51.
22. Конюшев К. В. Тутаев (Романов-Борисоглебск). Исторический очерк. Ярославль: Аверс пресс, 2006. 151 c.
23. Кочисов Г. Г. Особенности формирования местного самоуправления и функционирования первых муниципальных банков в России (XVIII-XIX вв.) // TERRA ECONOMICUS. 2010. № 3 (8). С. 232-239.
24. Кочисов Г. Г. Деятельность городских общественных банков в России (вторая половина XIX столетия) // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2010. № 4 (24). С. 505-509.
25. Муниципальное обозрение // Городское дело. 1914. № 6. С. 359-361.
26. Пензенское городское хозяйство // Городское дело. 1913. № 13-14. С. 937-938.
27. Романова О. Е. Деятельность городского самоуправления Нижнего Поволжья в решении хозяйственных и социальных вопросов в 1870-1914 гг.: дис. … канд. ист. наук. Астрахань, 2003. 223 с.
28. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1287. Хозяйственный департамент Министерства внутренних дел.
29. Рыбинск. Из истории города. Благородство и щедрость «темного царства»: (из истории рыбин. купечества). - Рыбинск: Рыбинское подворье, 1991. 51 с.
30. Северный край. 1899. 29 нояб.
31. Семенов А. К. Феномен муниципальной кредитно-финансовой системы замкнутого типа в России. История и современность // Вестн. Тамбов. ун-та. Сер.: Гуманитарные науки. 1999. № 4. С. 83-87.
32. Семенов А. К., Медведева Г. А. Городское самоуправление в дореволюционной России: учеб. пособие. Липецк: Изд-во ЛЭГИ, 2004. 67 с.
33. Смирнова Н. С. Благотворительные капиталы Вологодского городского общественного банка во второй половине XIX - начале XX века // Научный диалог: вопросы философии, социологии, истории, политологии. Сб. науч. тр. по материалам 21 междунар. науч. конф. СПб.: Изд-во Международной объединенной Академии наук, 2020. С. 53-54.
34. Соломатина С. А., Божинов А. Б. Кризис городских общественных банков в 1880-е годы: анализ финансовой устойчивости по историческим данным // Исторический журнал: научные исследования. 2022. № 6. С. 175-198.
35. Сообщения с мест // Городское дело. 1911. № 20. С. 1446-1447.
36. Сообщения с мест // Городское дело. 1912. № 1. С. 76-78.
37. Труды Ярославского губернского статистического комитета. Том 9 / сост. секретарь комитета М. А. Липинский. Москва: Тип. М. Г. Волчанинова, 1885. - 357 c.
38. Храмцов А. Б. Власть и общество в городах Тобольской губернии конца XIX - начала XX века: монография. Тюмень: РИО ТюмГАСУ, 2010. 316 с.
39. Черняк Э. В., Мадияров А. Б. Городское самоуправление в Казани 1870-1892 гг. Казань: Дом печати, 2003. 127 с.
40. Чумакова А. С. Зарождение и развитие системы городских общественных банков в России второй половины XIX - начала XX в. (на материалах Симбирской губернии). М.: Наука, 2010. 208 с.
41. Юрьев В. О кредите для земств и городов // Городское дело. 1912. № 6. С. 372-374.
42. Якупов А. Г. Роль Казанской городской думы в деятельности общественного банка Казани (1863-1880 гг.): административные практики // Современная научая мысль. 2022. № 5. С. 59-68.
43. Ярославский календарь на 1892 год. Ярославль: Изд-во Ярославского губернского статистического комитета, 1892. 328 с.
44. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1878. 19 окт.
45. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1878. 26 окт.
46. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1886. 30 мая.
47. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1892. 2 июня.
48. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1893. 9 марта.
49. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1893. 7 мая.
50. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1893. 28 мая.
51. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1905. 14 янв.
52. Ярославские губернские ведомости. Часть неофициальная. 1908. 26 сент.
53. Ярославские губернские ведомости. Часть неофициальная. 1908. 3 окт.
2. Васильев, Я. А. Взаимоотношения государственной власти и органов местного самоуправления с городскими общественными банками Новгородской губернии (1864-1914 гг.) // Государственная власть и местное самоуправление в России. Северо-Западный регион. Материалы науч.-практ. семинара, 25-27 марта 2004 г. Великий Новгород: Изд-во НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2006. С. 127-147.
3. 3. Голос. 1911. 18 марта.
4. 4. Голос. 1913. 30 авг.
5. Городское хозяйство и городские финансы // Городское дело. 1909. № 8. С. 370-375.
6. Государственный архив Ярославской области (ГАЯО). Ф. 137. Губернское по городским и земским делам присутствие. Ф. 512. Романово-борисоглебская городская управа.
7. Государственный архив Ярославской области в городе Рыбинске (РБФ ГАЯО) Ф. 2. Рыбинская городская управа. Ф. 206. Мологская городская управа.
8. Государственный архив Ярославской области в городе Угличе (УГФ ГАЯО). Ф. 2. Угличская городская управа.
9. Государственный архив Ярославской области в городе Ростове (РСФ ГАЯО). Ф. 338. Титов Андрей Александрович - историк, археолог, археограф.
10. Даноян В. Л. Кредитные и финансовые учреждения Нижнего Новгорода и роль городского самоуправления в их формировании и деятельности в пореформенный период (1870-1892 гг.) // Universum: Общественные науки: электрон. науч. журн. 2016. № 7 (25). URL: https://7universum.com/ru/social/archive/item/3372 (дата обращения: 12.01.2024).
11. Журнальные постановления Ростовской (Ярославской губернии) городской думы, с приложениями за время с 8-го февраля включительно по 11-е декабря1874 года. Вып. 3. Ярославль: типография губернской земской управы, 1875. 166 c.
12. Забытый вопрос // Городское дело. 1909. № 2. С. 54-55.
13. Зайцев М. В. Муниципальные кредитные учреждения Саратова последней трети XIX - начала XX века // Изв. Саратов. ун-та. Новая серия. Сер. История. Международные отношения. 2011. № 1 (11). С. 101-107.
14. Зверькова Т. Н. Городские общественные банки в России в XIX столетии // Учет. Анализ. Аудит. 2023. Т. 10. № 2. С. 62-72.
15. Ермаков, В. В. Городские общественные банки и благотворительная деятельность в Прикамье // Власть. 2011. № 6. С. 174-176.
16. Ишимбаев Д. З. Особенности осуществления процесса контрольно-ревизионной деятельности городского самоуправления в Российском государстве в пореформенный период на примере Уфимской губернии // NB: Административное право и практика администрирования. 2017. № 4. C. 1-7.
17. Казакова-Апкаримова Е. Ю. Городские общественные банки и благотворительность на Урале во второй половине XIX - начале XX в. // Экономическая история России XVII - XXвв.: динамика и институционально-социокультурная среда: сб. ст. памяти Л. В. Сапоговской. Екатеринбург: Изд-во Института истории и археологии УРО РАН, 2008. С. 268-280.
18. Капанина Т. С. Городские общественные банки Российской империи: историографический аспект // Вестн. Рязан. гос. ун-та им. С. А. Есенина. 2022. № 3 (76). С. 41-48.
19. Капанина Т. С. Виды операций в городских общественных банках Российской империи // Вестн. гос. соц.-гуманит. ун-та. 2021. № 3 (43). С. 26-30.
20. Кириллов, А. К. Городские общественные банки Российской империи // Экономическая история: ежегодник. 2008. Т. 2007. С. 193-236.
21. Ковров Т. А. Из повседневной деятельности городских общественных банков Владимирской и Костромской губерний // Вестн. Ивановского гос. ун-та. Сер.: Гуманитарные науки. 2019. № 4 (19). С. 45-51.
22. Конюшев К. В. Тутаев (Романов-Борисоглебск). Исторический очерк. Ярославль: Аверс пресс, 2006. 151 c.
23. Кочисов Г. Г. Особенности формирования местного самоуправления и функционирования первых муниципальных банков в России (XVIII-XIX вв.) // TERRA ECONOMICUS. 2010. № 3 (8). С. 232-239.
24. Кочисов Г. Г. Деятельность городских общественных банков в России (вторая половина XIX столетия) // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2010. № 4 (24). С. 505-509.
25. Муниципальное обозрение // Городское дело. 1914. № 6. С. 359-361.
26. Пензенское городское хозяйство // Городское дело. 1913. № 13-14. С. 937-938.
27. Романова О. Е. Деятельность городского самоуправления Нижнего Поволжья в решении хозяйственных и социальных вопросов в 1870-1914 гг.: дис. … канд. ист. наук. Астрахань, 2003. 223 с.
28. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1287. Хозяйственный департамент Министерства внутренних дел.
29. Рыбинск. Из истории города. Благородство и щедрость «темного царства»: (из истории рыбин. купечества). - Рыбинск: Рыбинское подворье, 1991. 51 с.
30. Северный край. 1899. 29 нояб.
31. Семенов А. К. Феномен муниципальной кредитно-финансовой системы замкнутого типа в России. История и современность // Вестн. Тамбов. ун-та. Сер.: Гуманитарные науки. 1999. № 4. С. 83-87.
32. Семенов А. К., Медведева Г. А. Городское самоуправление в дореволюционной России: учеб. пособие. Липецк: Изд-во ЛЭГИ, 2004. 67 с.
33. Смирнова Н. С. Благотворительные капиталы Вологодского городского общественного банка во второй половине XIX - начале XX века // Научный диалог: вопросы философии, социологии, истории, политологии. Сб. науч. тр. по материалам 21 междунар. науч. конф. СПб.: Изд-во Международной объединенной Академии наук, 2020. С. 53-54.
34. Соломатина С. А., Божинов А. Б. Кризис городских общественных банков в 1880-е годы: анализ финансовой устойчивости по историческим данным // Исторический журнал: научные исследования. 2022. № 6. С. 175-198.
35. Сообщения с мест // Городское дело. 1911. № 20. С. 1446-1447.
36. Сообщения с мест // Городское дело. 1912. № 1. С. 76-78.
37. Труды Ярославского губернского статистического комитета. Том 9 / сост. секретарь комитета М. А. Липинский. Москва: Тип. М. Г. Волчанинова, 1885. - 357 c.
38. Храмцов А. Б. Власть и общество в городах Тобольской губернии конца XIX - начала XX века: монография. Тюмень: РИО ТюмГАСУ, 2010. 316 с.
39. Черняк Э. В., Мадияров А. Б. Городское самоуправление в Казани 1870-1892 гг. Казань: Дом печати, 2003. 127 с.
40. Чумакова А. С. Зарождение и развитие системы городских общественных банков в России второй половины XIX - начала XX в. (на материалах Симбирской губернии). М.: Наука, 2010. 208 с.
41. Юрьев В. О кредите для земств и городов // Городское дело. 1912. № 6. С. 372-374.
42. Якупов А. Г. Роль Казанской городской думы в деятельности общественного банка Казани (1863-1880 гг.): административные практики // Современная научая мысль. 2022. № 5. С. 59-68.
43. Ярославский календарь на 1892 год. Ярославль: Изд-во Ярославского губернского статистического комитета, 1892. 328 с.
44. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1878. 19 окт.
45. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1878. 26 окт.
46. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1886. 30 мая.
47. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1892. 2 июня.
48. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1893. 9 марта.
49. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1893. 7 мая.
50. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1893. 28 мая.
51. Ярославские губернские ведомости. Часть официальная. 1905. 14 янв.
52. Ярославские губернские ведомости. Часть неофициальная. 1908. 26 сент.
53. Ярославские губернские ведомости. Часть неофициальная. 1908. 3 окт.
Поступила в редакцию
2023-11-28
Опубликована 2024-02-27
Опубликована 2024-02-27