ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ И РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА

  • Инна Валерьевна Мирошниченко
    • ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет»
  • Лаура Артуровна Шпиро
    • ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет»
Ключевые слова: государственное управление, проектное и процессное управление, новый государственный менеджмент

Аннотация

В статье рассматривается внедрение проектного управления как результат реализации административных реформ современных государств на основе управленческой парадигмы нового государственного менеджмента. Авторы предлагают объяснительную модель проектного управления в государственном секторе, представленную в характеристиках видов деятельности, его обеспечивающих (аналитической, организационно-управленческой, коммуникативной и документационной). Описанные кейсы проектного управления в Канаде, Великобритании, Норвегии позволили авторам сделать вывод, что успешные практики внедрения проектного подхода обуславливают качественную трансформацию системы государственного управления. Оцениваются промежуточные результаты опыта реализации проектного управления в России в контексте мирового опыта. Системообразующим ресурсом, формирующим экосистему публичного управления, несмотря на ее институциональную поливариативность в современных государствах и их регионах, становится человеческий капитал, обеспечивающий ее эффективность.

Литература

1. Васильев А.И., Прокофьев С.Е. Организация проектного управления в органах государственной власти // Управленческие науки. 2016. № 4. С. 44-52.
2. Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2024 года. URL: http://static.government.ru /media/files/j8IV1FkssLpUqI89JCXZ2mLiIiLEn7H8.pdf
3. Маслов Д.В., Дмитриев М.Э., Айвазян З.С. Отдельные аспекты трансформации государственного управления: процессы и качество: Аналитический обзор. М.: РАНХиГС, 2018. 58 с.
4. Мирошниченко И.В. Подготовка кадров для национальных проектов: экспертное заключение по итогам Российского инвестиционного форума - 2019. URL: https://roscongress.org/sessions/iif-2019-podgotovka-kadrov-dlya-realizatsii-natsionalnykh-proektov/expert/
5. Полковников А. Управление государственными проектами в разных странах. 2016. URL: http://forpm.ru/ управление-государственными-проекта/
6. Постановление Правительства Российской Федерации № 1288 от 31.10.2018 г. «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». URL: http://government.ru /docs/34523/
7. Сморгунов Л.В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «GAVERNANCE» // Полис. Политические исследования. 2003. № 4. С. 50-58.
8. Тютин Д.М. Эволюция государственного управления: логика эффективности, результативности и менеджмента публичных ценностей // Тория и практика общественного развития. 2014. №5. С.179-181.
9. Указ Президента РФ № 204 от 07.05. 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». URL: http://kremlin.ru/acts/bank/43027
10. Управление проектами. Полный курс МВА / А.В. Полковников, М.Ф. Дубовик. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2015. 552 с.
11. Brunet M. Governance-as-practice for major public infrastructure projects: A case of multilevel projectgoverning / M. Brunet // International journal of project management. 2019. Vol. 37, iss. 2. P. 283-297.
12. CASE STUDY PMI: Standardized project management helps Indra successfully deploy a high-profile automated vote-counting system in Norway. 2012. URL: https://www.pmi.org/-/media/pmi/documents/public/pdf/case-study/indra.pdf
13. Flyvbjerg B. What you should know about megaprojects and why: An оverview // Project Management Journal. 2014. Vol. 45 (2). P. 6-19.
14. IPA Annual Report on Major Projects 2017-2018. 2018. 28 p. URL: https://assets.publishing.service.gov.uk/ government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/721978/IPA_Annual_Report_2018__2_.pdf
15. Osborne D., Gaebler T. Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit Is Transforming the Public Sector. Reading, MA: Addison-Wesley, 1992.
Поступила в редакцию 2019-08-25
Опубликована 2019-09-25
Раздел
Политология. Международные отношения
Страницы
360-368