РОЛЬ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В РАЗВИТИИ НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА

Аннотация

В статье рассматривается проблема неравномерного развития сектора некоммерческих организаций в Российских регионах. Обозначаются основные подходы к пониманию сути деятельности некоммерческих организаций, основных причин появления некоммерческого сектора. Представлены варианты региональной дифференциации некоммерческого сектора в России по типу организаций на материалах Федеральной службы государственной статистики России. По итогам исследований российского законодательства обозначены основные формы поддержки некоммерческого сектора на уровне регионов и Российской Федерации в целом. По результатам разведывательного качественного исследования руководителей региональных некоммерческих организаций (серия полуструктурированных интервью, N=15) обозначены основные действенные меры поддержки сектора. Производится сравнение мер поддержки с эффективностью некоммерческих организаций в разрешении социально значимых проблем региона. Обозначены возможные характеристики для описания внутренней организационной структуры некоммерческих организаций. Выделены основные типы наблюдаемых способов организации деятельности в некоммерческом секторе регионов России. Представлены вероятные способы сочетания базовых организационных структур между собой. В качестве гипотез сформулированы основные варианты сочетания организационных структур с институциональной средой региона деятельности, а также базовой ориентацией различных по размеру организаций на разные уровни поддержки. Сделаны выводы о значительной дифференциации регионов по реализуемым программам поддержки некоммерческого сектора, с невозможностью однозначного выделения наиболее эффективных мер федеральной и региональной поддержки.