«ДОКТРИНА СИСИ»: ЕГИПЕТ И ВЕЛИКИЕ ДЕРЖАВЫ ПОСЛЕ «АРАБСКОЙ ВЕСНЫ». СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОТНОШЕНИЙ КАИРА С ВАШИНГТОНОМ, ПЕКИНОМ И МОСКВОЙ

Николай Юрьевич Сурков

doi:10.35634/2587-9030-2023-7-1-76-87

Николай Юрьевич Сурков
- Институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН

DOI: https://doi.org/10.35634/2587-9030-2023-7-1-76-87

Ключевые слова: Египет, США, Китай, Россия, внешняя политика, конфликты

Аннотация

Внешняя политика Арабской республики Египет (АРЕ) претерпела значительные изменения после «арабской весны». На региональном уровне Каиру пришлось реагировать на многочисленные вызовы и угрозы, а на глобальном уровне – проводить политику диверсификации, чтобы компенсировать частичное ослабление связей с США. Представленная статья фокусируется на том, может ли сближение АРЕ с Китаем и Россией стать альтернативой стратегическому союзу с США. Автор преследует цель разобраться в особенностях отношений АРЕ с каждой из перечисленных стран и выявить тренды их дальнейшего развития. В статье анализируется сотрудничество с названными партнерами по вопросам безопасности и экономики. Сделан вывод о том, что Египет заинтересован в сохранении и развитии стратегических отношений с США, которые остаются ключевым союзником и важным экономическим партнером. Однако Китай и Россия играют все более значимую роль во внешнеполитической стратегии АРЕ. КНР превращается в основного торгового партнера, а Россия важна как партнер в военно-политической сфере и в сфере продовольственной безопасности. Сравнительный анализ отношений АРЕ с США, КНР и РФ показывает, что в среднесрочной перспективе Каир будет постепенно уходить от привязки к Вашингтону.

Литература

1. Бартенев В.И. Американская помощь Египту после начала "Арабской весны": внутренние и внешние детерминанты // США и Канада: экономика, политика, культура. 2019. Т. 49. № 8. С. 54–74. DOI 10.31857/S032120680005967-7.
2. Беленькая М. Россия и Египет близки как никогда // Коммерсант. 2021. №180. С. 6. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5017782 (дата обращения: 15.11.2022).
3. Васильев А.М. Россия и Египет: перспективы есть, но для их реализации требуется время / А.М. Васильев, Д.И. Виницкий // Азия и Африка сегодня. 2015. № 4(693). С. 2–6.
4. Видясова М.Ф. Египет: стабильность на штыках армии и новые очаги напряженности в арабском мире / М.Ф. Видясова, Т.И. Гасанбекова // Нестабильность геостратегического пространства на Ближнем, Среднем и Дальнем Востоке. Актуальные проблемы. 2020. Т. 2020. С. 128–148.
5. Дербенев А.С. Саудовская Аравия - Египет: выход из сомнамбулизма / А.С. Дербенев // Вестник Института востоковедения РАН. 2021. № 3(17). С. 44–52. DOI 10.31696/2618-7302-2021-3-44-52.
6. Долгов Б.В. Исламистский вызов в Большом Средиземноморье / Б.В. Долгов // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2021. Т. 21. № 4. С. 655–670. DOI 10.22363/2313-0660-2021-21-4-655-670.
7. Египет не допустил пшеницу из России и ЕС к очередным госзакупкам // Интерфакс. 18.07.2022. URL: https://www.interfax.ru/world/852765 (дата обращения: 15.11.2022).
8. Ибрагимов И.Э. Роль лидеров в формировании внешнеполитической идентичности в Египте // Вестник МГИМО-Университета. 2021. № 14(4). С. 70–90. URL: https://doi.org/10.24833/2071-8160-2021-4-79-70-90.
9. Исаев В.А. Продовольственный суверенитет и аграрная политика Египта / В.А. Исаев, А.О. Филоник // Мир новой экономики. 2021. Т. 15. № 1. С. 82–90. DOI 10.26794/2220-6469-2021-15-1-82-90.
10. Маслов А.А. Россия – Египет: траектория сотрудничества // Росконгресс. 2022. URL: https://roscongress.org/upload/medialibrary/a68/Russia_Egypt_rus.pdf (дата обращения: 15.11.2022).
11. Межгосударственные отношения России и Египта // РИА Новости, 26.04.2019. URL: https://ria.ru/20190426/1553009363.html (дата обращения: 17.11.2022).
12. Сапронова М. А. Российско-арабское сотрудничество до и после "арабской весны" / М. А. Сапронова // Вестник МГИМО Университета. 2014. № 3(36). С. 27–36.
13. Халаф С.С.И. Египет и Россия: перспективы сотрудничества при Президенте Абдель Фаттах аль-Сиси / С.С.И. Халаф // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: История России. 2016. Т. 15. № 4. С. 78–88.
14. Чикризова О.С. Хосни Мубарак: "последний фараон" Египта / О. С. Чикризова // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Всеобщая история. 2015. № 2. С. 16–27.
15. Abdelaziz M. Egyptians expressed skepticism about the economy, reliance on the United States, and the Abraham Accords with Israel // Washington Institute for Near East Policy, Sep 9, 2022. URL: https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/new-poll-most-egyptians-split-relations-foreign-powers-pessimistic-about-domestic (дата обращения: 10.11.2022).
16. Abu Zaid M. Russia ‘important partner’ for Egypt, El-Sisi tells St. Petersburg forum // Arab News, 18.06.2022. URL: https://www.arabnews.com/node/2105926/middle-east (дата обращения: 17.11.2022).
17. Akl Ziad A., Regional challenges // ahramonline, 3 Dec 2019. URL: https://english.ahram.org.eg/NewsContentP/4/357083/Opinion/Regional-challenges.aspx (дата обращения: 10.11.2022).
18. Al-Anani Kh. Growing Relations between Egypt and Russia: Strategic Alliance or Marriage of Convenience? // Arab Center Washington DC, Sep 27, 2021. URL: https://arabcenterdc.org/resource/growing-relations-between-egypt-and-russia-strategic-alliance-or-marriage-of-convenience/ (дата обращения: 17.11.2022).
19. Al Sisi bayna dughut musku wa washintun: al-sukhui wa awdat al-tayaran wa "al-nahdat" [Ас-Сиси между Москвой и Вашингтоном: Сухой, возобновление авиасообщения и плотина «Возрождение»] // al-Araby al-Jadeed, 23.11.2019. URL: https://www.alaraby.co.uk (дата обращения: 17.11.2022). (На арабском)
20. Askar A. hal tuathir alharb alruwsiatu- al'uwkraniat ealaa dawr "fajinar" fi 'afriqia ? [Влияет ли русско-украинская война на роль «Вагнера» в Африке?] // Al-Ahram Center for Political & Strategic Studies, 07.03.2022. URL: https://acpss.ahram.org.eg/News/17424.aspx (дата обращения: 17.11.2022). (На арабском)
21. Cornwell A. Egypt risks U.S. sanctions over Russian fighter jet deal: U.S. official // Reuters, Nov 18, 2019. URL: https://www.reuters.com/article/us-emirates-airshow-usa-egypt-idUSKBN1XS203 (дата обращения: 18.11.2022).
22. Dentice G. Shifting Priorities: The Evolution of Egypt's Foreign Policy // ISPI, 24 September 2020. https://www.ispionline.it/en/pubblicazione/shifting-priorities-evolution-egypts-foreign-policy-27409 (дата обращения: 12.11.2022).
23. El-Din G. Egypt and China: A strategic partnership // ahramonline, 11 Feb 2022. URL: https://english.ahram.org.eg/NewsContent/50/1201/460787/AlAhram-Weekly/Egypt/Egypt-and-China-A-strategic-partnership.aspx (дата обращения: 16.11.2022).
24. Ezzat D. Egyptian-American relations: 100 years of ‘we agree to disagree’ // ahramonline, 1 May 2022. URL: https://english.ahram.org.eg/News/465527.aspx (дата обращения: 17.11.2022).
25. Fahmy, N. (2020), EGYPT’S DIPLOMACY IN WAR, PEACE, AND TRANSITION, Palgrave Macmillan, February 2020, DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-26388-1.
26. Gheit Ahmed Aboul. Egypt’s Foreign Policy in Times of Crisis: My Testimony. The American University in Cairo Press, 2020. DOI: https://doi.org/10.2307/j.ctv2ks7263.
27. Hegazi S. Egypt, China’s FMs discuss strengthening bilateral relations, regional and international issues of common interest // Daily News Egypt, September 26, 2022. URL: https://dailynewsegypt.com/2022/09/26/egypt-chinas-fms-discuss-strengthening-bilateral-relations-regional-and-international-issues-of-common-interest/ (дата обращения: 15.11.2022).
28. Interesse G. China-Egypt Bilateral Trade and Investment Prospects // China Briefing, September 5, 2022. URL: https://www.china-briefing.com/news/china-egypt-bilateral-trade-and-investment-prospects-are-bright/ (дата обращения: 15.11.2022).
29. Piazza B. A. The Foreign Policy of Post-Mubarak Egypt and the Strengthening of Relations with Saudi Arabia: Balancing between Economic Vulnerability and Regional and Regime Security. Journal of North African Studies 24, no. 3 (May 2019): 401–25. doi:10.1080/13629387.2018.1454650. (дата обращения: 10.11.2022).
30. Mellor The Egyptian dream: Egyptian national identity and uprisings, Edinburgh University Press, 2016. DOI: 10.3366/edinburgh/9781474403191.001.0001 (дата обращения: 10.11.2022).
31. Pamuk, H., Lewis S. U.S. to withhold $130 mln of military aid to Egypt over human rights -official // Reuters, September 15, 2022. URL: https://www.reuters.com/world/us-withhold-130-mln-military-aid-egypt-over-human-rights-official-2022-09-14/ (дата обращения: 17.11.2022).
32. Pelley S. Egypt's President El-Sisi denies ordering massacre in interview his government later tried to block // CBS NEWS, Jan 6, 2019. URL: https://www.cbsnews.com/news/egypt-president-el-sisi-denies-ordering-massacre-in-interview-his-government-later-tried-to-block-60-minutes-2019-01-06/ (дата обращения: 14.11.2022).
33. Qandil A. alshirakat almisriat – alruwsia... kayf tusahim fi tahqiq al'amn waltanmiat fi alsharq al'awsata? [Египетско-российское партнерство… Как оно способствует обеспечению безопасности и развитию на Ближнем Востоке] // Al-Ahram Center for Political & Strategic Studies, 12.04.2021. URL: https://acpss.ahram.org.eg/
  News/17114.aspx (дата обращения: 17.11.2022). (На арабском)
34. Segev H., Riemer O. Not a Flood, but a Rising Current: Chinese Weapons Sales to the Middle East // INSS, Memorandum No. 194, August 2019. URL: https://www.inss.org.il/wp-content/uploads/2019/08/Hiddai.pdf (дата обращения: 16.11.2022).
35. Selim Gamal M. (2022) Egyptian foreign policy after the 2011 revolution: the dynamics of continuity and change, British Journal of Middle Eastern Studies, 49:1, 1-22, DOI: 10.1080/13530194.2020.1747983 (дата обращения: 12.11.2022).
36. Selim Gamal M., Moaaz, Rania S. Sino-Egyptian Relations Post-2013: The Dynamics and Challenges of an Emerging Strategic Partnership. Arab Studies Quarterly. Vol. 43(4):349-370. DOI: 10.13169/arabstudquar.43.4.0349 (дата обращения: 15.11.2022).
37. Shama Nael M. The dilemmas of Egyptian foreign policy, 11 Jun 2014, https://english.ahram.org.eg/
  NewsContentP/4/102649/Opinion/--The-dilemmas-of-Egyptian-foreign-policy.aspx (дата обращения: 12.11.2022).
38. Sustainable Development Strategy: Egypt’s Vision 2030 // Ministry of Planning, Monitoring and Administrative Reform Cairo, Egypt, 2016, 378 p. URL: https://planipolis.iiep.unesco.org/en/2016/sustainable-development-strategy-egypt%E2%80%99s-vision-2030-6301 (дата обращения: 10.11.2022).
39. S. Relations With Egypt: BILATERAL RELATIONS FACT SHEET // BUREAU OF NEAR EASTERN AFFAIRS, APRIL 29, 2022. URL: https://www.state.gov/u-s-relations-with-egypt/ (дата обращения: 12.11.2022).
40. Winter, Shiloah A. Egypt’s Identity during the el-Sisi Era: Profile of the “New Egyptian” // INSS Strategic Assessment, Volume 21, No. 4, January 2019. URL: https://www.inss.org.il/publication/egypts-identity-el-sisi-era-profile-new-egyptian/ (дата обращения: 10.11.2022).